众所周知,我国是一个农业人口大国,农村人口占全国人口的70%。自从改革开放后,农村经济取得了显著成就,但是农村医药市场的情况依然存在着问题。从农村的医药市场分析来看,国家统计局相关数据显示,今年有一半城镇人均收入只达3424元,比去年同期实际增长5.5%,同比增速下降0.9个百分点;农村居民人均现金收入1063元,实际增长4.2%,同比增长2.1个百分点。国家统计局的统计数据还指出,上半年全国城镇居民家庭人均医疗消费为169.2元,占总消费支出的6.65%,而农民人均医疗消费为45.3元,占总生活消费现金支出的6.82%。 从医药市场分析看,导致的原因就有以下几点: (一)药品混乱。 目前,集中农村医药产业主要集中在乡镇两级集镇。由于农村地域广阔,村庄分散,客观上农民买药困难。而且在利益的驱使下,一些乡镇卫生院、个体诊所、药店、村卫生室在采购药品时只问价格而不问质量,使得一些销售假冒伪劣药品的旅游药贩有漏洞可钻。农村就很容易成为假药、过期药的集散地。许多保健品商店和小超市以保健品和食品的名义,秘密经营药品和医疗器械。没有药品购销记录,药品的来源和目的地无法核实,供销渠道非常混乱。 (二)药品质量差。 近年来,对药品监督管理有了一定实质性的改革。但是在农村就出现了一些无良商家就凭借多年经营的经济实力和经验以及各种社会网络,过期、假冒伪劣药品、企业生产的未通过GMP认证的大输液、一次性输液器等不合格医疗器械产品销往农村。根据对部分地区农村基层药店、诊所、诊所的抽查,药品不合格率高达70%,但不包括无证经营的超市、保健品商店、诊所。 由于价格信息闭塞,价格方面没有实质性的管理机制,农村药品市场的市场价格非常混乱。药价靠的是高价格而不是低价格,上涨的价格不往下看。此外,由于购买渠道不同,导致同样的药品在各个药店价格都不一样,所以导致消费者往往因此而不知所措。特别是对于一些抗生素,价格翻了一倍。 (4)药品管理松弛。 在偏远的农村地区,药品监管几乎没有。很多县级药品监督管理机构没有在市县建立,新成立的市县执法力量也很薄弱。人员不足、质量差、资金不足、交通不便等问题严重影响了药品监管部门的监管。 我们分析农村医药市场的实际情况主要是由以下原因造成的: 第一,建国以来,农村药品销售市场的药品供应问题,主要是通过将国有药品批发机构向农村延伸,委托审批来解决的。改革开放以来,农村药品市场被经济体制等因素分割,导致原有的农村药品批发机构不适应经济渠道、经济成分和消费水平多样的农村药品市场现状。 二是受经济利益驱动,在经济相对贫困、人口相对稀少的地区,尤其是广大农村地区,很多乡镇的药品销售基本处于空白状态。就是人口相对于集中,镇的药材品种明显不足,根本无法满足农民的消费需求。 三是各种经济成分自成体系购销脱节,导致农村医疗商品无法销售。但是,医疗商品、医疗器械,售后服务,尤其是农民真正需要的传统服务项目,很难购买和满足。 第四,经济实力雄厚、品种齐全的医药集团企业热衷于在城市打拼,无暇顾及如何占领农村。 第五,在许多农村地区,单位经济负担过重,影响了业务的正常发展。为了提高经济效益,许多医疗中心都抢占了行政村诊所的药品采购工作。为了自身利益,提供给诊所的大部分药品价格往往高于市场上一般零售商店的购买价格。在管理松散的乡镇,就是因为管理的很不到位,村级卫生人员的药品采购基本处于监督管理的空白状态。 所以我认为导致这么多问题的原因主要就是政府对农村疏于管理而且必须要监督到位,保证药品的正常渠道来源。只有药品跟得上,农村的经济发展也会提高的。而且退休养老金还能在涨吗? |
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