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中国职工收入差距大 侵害分配权益现象恶化

2010-3-10 15:02:18  文章来源:联合早报网  作者:佚名  【字体:

  今年的中国政府工作报告突出强调,政府要维持社会公平正义,促进人民生活得更幸福更有尊严。而现实的数据则显示,过去一年里中国分配不公问题突出,职工收入分配权益遭侵害的现象比之前更严重。

  中华全国总工会去年进行的一个专项调查,总结出中国低收入职工比例大,收入差距过大,侵犯劳动报酬权益问题突出,劳动争议案增多等问题。超过六成职工(61%)认为普通劳动者收入过低是当前最大的不公平。

  全国政协委员、中华全国总工会党组成员、经费审查委员会主任张世平昨天在政协全体会议上发言,介绍调查成果时说,中国的低收入职工主要集中在一线和农民工群体,被调查的职工月均工资2152元(人民币,下同,约515新元),是城镇在岗职工月均工资88%。

  其中67.2%职工的月均薪还不到上述标准;17.3%职工月薪只有1000元;4.8%职工每月只拿数百元。

  收入分配也呈现利益群体分化态势。2008年20个行业门类收入差距为4.77倍,有的高达10倍。208家国企高管与一线职工的收入差距,在2006年至2008年间,从6.72倍扩大至2008年17.95倍。

  调查并发现,2009年高达14.4%的职工被拖欠工资,较2007年高出10.3个百分点。60.2%职工有超时劳动现象,37.6%职工领不到或未能足额领到加班费。同年1至9月因收入分配引发劳动争议案高达51万9000件,占全部劳动争议案36.4%。1月份引发群体事件1150余起,涉及职工14万人,金额10亿5000万元。

  另一方面,被认为具有公共福利性质,能优先照顾低收入群体需要的社保制度,反而导致利益流向城镇居民或既得利益群体。

  张世平昨天说,社保制度再分配“逆向调节”问题突出。由于社保强制性不足,城镇就业人员中,约六成参加养老、医疗保险。农民工参加养老、医疗保险比例却不足20%和31%。央企占据了90%以上企业年金市场,通过补充保险进一步拉大二次分配差距。

  再者,工资增长低于经济增长的情况,也造成国家经济愈好,物价房价上涨,部分职工实际生活水平却下降的情况。她提出,1997至2007年,国民生产总值比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%,企业盈余从21.23%升至31.29%,劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。2002至2009年中国经济递增幅度10.13%,职工工资扣除物价因素年均只增长8.18%,23.4%的职工5年间未增加工资。

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