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港报:美众院制裁人民币 落实机会低

2010-10-1 22:10:43  文章来源:联合早报网  作者:佚名
关键词:美众院人民币法案 人民币升值 人民币汇率 中美关系
核心提示:美国众议院周三以压倒性票数通过针对人民币汇率的法案,授权美国政府以低估币值为由徵收特别关税,中国随即批评美国做法不符合世贸组织规定,指美方藉人民币汇率问题搞保护主义,只会严重损害中美经贸关系。法案须获参议院支持,肯定无法在11月2日中

  (联合早报网讯)香港明报报道,美国众议院周三以压倒性票数通过针对人民币汇率的法案,授权美国政府以低估币值为由徵收特别关税,中国随即批评美国做法不符合世贸组织规定,指美方藉人民币汇率问题搞保护主义,只会严重损害中美经贸关系。法案须获参议院支持,肯定无法在11月2日中期选举前完成立法。《纽约时报》指其象徵作用重要过具体条文,中国学者则指它只是美国政客转移国内矛盾的伎俩。

  声言贸易逆差恐增至每周3900亿

  众议院民主共和两党罕有地携手合作,以348票对79票通过《汇率改革促进公平贸易法案》,试图赋予美国商务部更大权力,在特定条件下对所谓“低估本国货币汇率”的国家徵收特别关税。法案并无点名中国,但施压逼人民币升值的意图明显不过。提出法案的民主党人称,人民币对美元被严重低估,造成美国对华贸易逆差,影响美国就业和经济复苏。只有让人民币大幅升值,才能解决双方贸易失衡问题。众议院议长佩洛西声言,再不解决美中贸易问题,美国对中国贸易逆差将在20年间由每年500亿美元增至每周500亿美元(约3900亿港元)。

  中国外交部发言人姜瑜重申,中方坚决反对美国国会通过有关议案,敦促美国国会议员认清中美经贸关系的重要性,抵制保护主义。商务部发言人姚坚亦反驳称,中方从未以低估人民币汇率获取竞争优势。中美贸易现状是经济全球化下,全球产业分工和结构调整的结果,中国对美国有顺差,但对不少亚洲国家也有巨额逆差,不能因美国对华贸易有逆差,就认为中国低估人民币汇率。

  姜瑜促认清两国经贸关系重要性

  姚坚指出,中美经贸是互利互惠。中国近年一直是美国出口增长最快的市场。据美国统计,今年1至7月,美国对华出口增长36.24%,高于美国对华进口的14.4%增长。他呼吁美国取消对中国出口限制,使更多适销产品出口到中国。中国一直不满美国禁止高科技产品出口到中国。中方还强调,中国输美产品多为低附加值的劳动密集型消费品,单凭贸易顺差无法显示双方真正盈利。

  美国政坛近期针对中国声音高涨,原因之一是国会中期选进入倒数阶段。许多观察家把美国议员“纠正美中贸易不平衡”的行动视为政治骚。分析认为法案最终成为法律的可能性不高,因众议院通过的法案须提交参议院审议,而参议院将进入选前休会期,最快要到选后才会表决,届时参院势已大换班。

  此外,把守法案最后一关的美国总统奥巴马,迄今从未明确表态支持。奥巴马近日虽在人民币汇率问题上加强施压,周三出席一场竞选行动时又再重申人民币币值被低估,但却没提及众议院法案。美国法律界人士普遍认为,即使法案生效,中国入禀世贸申诉的胜算颇高。因为世贸规定,只有启动反补贴调查,才可断定某国有否提供贸易补贴,不能把所谓操控汇率与贸易补贴混为一谈,奥巴马政府在决定是否支持有关法案时,肯定会衡量这一因素。

  华尔街日报/纽约时报

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