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外交家:习奥会来得早不如来得巧

2013-6-12 18:20:43  文章来源:中评社  作者:佚名
核心提示:中评社香港6月11日电上周末,中国国家主席习近平与美国总统奥巴马举行的元首会晤吸引了全球媒体的目光,各种评论也纷杳而至。较之“习奥委会”,奥巴马与近年多位日本首相举行的多次双边会晤,堪称对比鲜明。

周六,习近平和奥巴马在加州“阳光之乡”庄园漫步。

上周六,习近平和奥巴马在加州“阳光之乡”庄园漫步。

  中评社香港6月11日电上周末,中国国家主席习近平与美国总统奥巴马举行的元首会晤吸引了全球媒体的目光,各种评论也纷杳而至。外界不仅关心会晤带来的实质影响,对于会晤的举行方式,亦是饶有兴致。据报道,习近平主席曾向奥巴马总统提出,希望在一个常规会晤地点之外的地方进行面谈。而华盛顿周边地区都较为一板一眼,“会议氛围”相对浓郁于是奥巴马总统不得不另寻他处,最终选址加州阳光之乡庄园。

  一次好的会晤,来得早,不如来得巧

  美国外交政策分析协会(Institute for Foreign Policy Analysis)亚太研究主任小西(Weston S.Konishi)于日本《外交家》杂志9日发表文章称,一次好的会晤,来得早,不如来得巧。

  在奢华的庄园中,两国元首有两天的时间就互联网安全,人权问题,以及两国各自关注的战略以及经济问题进行充分地探讨,并消除分歧。另外,这种非正式的会议场合也有利于两位领导人能在一定程度上发展出良好的私人关系。同时,也有利于两国建立起长期良好的外交关系,让沟通更为顺畅。

  文章称,较之“习奥委会”,奥巴马与近年多位日本首相举行的多次双边会晤,堪称对比鲜明。作为美国在亚洲重要的同盟,日本首相们自奥巴马上任以来,工作的第一要务即为:力拔头筹,赶在其他国家领导人与奥巴马会面之前,第一个在白宫与其进行会晤。早在2009年2月,当时的日本首相麻生太郎奔波8000多英里,终于与刚刚上任的奥巴马举行了为时一个小时的见面会。当时奥巴马的外交团队还没有建立起来,所以外界对见面会的实质结果几乎不抱任何期待。

  几任日本首相与奥巴马的会晤比较鸡肋

  自2006年以来,7任日本首相均把“第一个与美国总统见面”视为政治工作的重中之重。今年1月,安倍晋三方才第二次当选日本首相没几周,就奋力地争取访问华盛顿。东京安排的时间也与奥巴马的第二任总统就职典礼时间大致贴合。白宫方面则试图将会晤时间往后推移,但最终还是答应在二月安排与安倍见面。对于东京来说,更为紧要的是要抢在五月韩国总统朴槿惠初次访美之前,提前让安倍与奥巴马进行会晤。

  但是,那次的“安奥委会”却被视作日本近期以来最为拙劣的举动之一。安倍想要美国在中日领土争端中强硬地维护日方立场,而奥巴马则想让东京做出成承诺,加入跨太平洋战略经济伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership, TPP)。结果在会谈中,两国领导人都没有圆满地达成自己的目标:奥巴马拐弯抹角地指出了维持亚洲现状的重要性,不愿表露出明显的倾向;而日本则发布一份语义含糊的联合声明,表示在“符合特定条件的情况下”,才有意加盟TPP,而非爽快答应美国的要求。

  文章指出,“安奥委会”轻率而匆忙的准备工作最终付出了代价:两国元首根本没有任何时间和机会去发展任何关系,同时,就所谈问题也远未达成共识。据资深日本观察家彼得 恩尼斯(Peter Ennis)观察:奥巴马始终保持与安倍一定距离。某种程度上,这是因为防止给予日本首相太突出的地位从而激怒中国。同时,在会晤后,两国元首甚至都没有召开连联合记者招待会。至于五月到访的韩国总统朴槿惠,文章认为,确实十分可惜,虽然她努力去了解奥巴马,但奥巴马对她也同样不甚待见。

  而在麻生和安倍之间的美日元首双边会晤则更不值一提,甚至有人怀疑这些飞来飞去的最高领导人会晤到底意义何在。日本首相们的“第一个见美国总统癖”很有可能让他们在会晤中一无所获。反之则亦然,在匆忙的会晤中,美国也毫无斩获。这也就说明了为什么在阳光之乡庄园举行的“习奥委会”更是一个开创历史新篇章的契机,而不是失去这个重大的历史机遇。

  同时,文章还指出,公平来讲,美日元首峰会,东京比华盛顿更需要。在华盛顿,美国总统要会见数不清的国家领导人们。而与美国总统会面,一方面,会立即带给刚刚上任的日本首相一种“世界领导人”的威严感;而另一方面,也让其在国内具有更大的政治影响力。这也就解释了日本访美的“拍照机会”──形式大于实质作用。

 

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