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许谨谦:加强监督问责,让豪华办公楼“轰然坍塌”

2017/2/12 9:20:31  文章来源:第一金融网  作者:许谨谦
文章简介:众所周知,中国自古以来就有“官不修衙,客不修店”的说法,官不修衙的主要原因,当然是财政卡死,审批麻烦,以及制度风纪等种种限制。另一方面,这说明“清理豪华办公楼、超标办公室”的执行还不够彻底,还留有死角。

  许谨谦:加强监督问责,让豪华办公楼“轰然坍塌”

  众所周知,中国自古以来就有“官不修衙,客不修店”的说法,官不修衙的主要原因,当然是财政卡死,审批麻烦,以及制度风纪等种种限制。所以,除了少数利用前朝王宫改建者外,绝无大盖豪华办公楼所的可能。以宋朝为例,苏轼在1072年担任杭州通判时,看到杭州的衙门“例皆倾斜,日有覆压之惧”;十多年后的1089年,当他再次来到杭州出任杭州知州时,屋宇仍然那样破旧,竟然已经到了“见使宅栖庑,欹仄罅缝,但用小木横斜撑住,每过其下,栗然寒心,未尝敢安步徐行”的地步。

  自从十八大以来,中央三令五申,严禁修建楼堂馆所。一时之间,清理超标办公室,腾出豪华办公楼成为党政机关的另类风景。但是,在人们喜见成效的背后,却总有一些人,一些单位敢冒天下之大不韪,或者给办公室留“暗门”,或者改换办公室的门牌,甚至像孝感地税大楼、武当山政府办公大楼、延安城管大楼这样的豪华办公楼仍然屡禁不止,这些摇摇欲坠的豪华办公楼为什么能够屹立不倒?

  一方面,这是个别党员干部享乐主义、特权思想严重的集中表现。八项规定以来,政务公开,让办公经费更加阳光透明,“吃一点”“拿一点”的公款吃喝、公车私用之风刹住了,乱发补贴福利的行为受限了,收受礼品礼金的手被束缚了,那么还有什么可以体现领导干部的“优越性”?一些领导干部就在豪华办公楼上“找感觉”,认为自己坐的是“豪华办公室”,还是与众不同的,在这里寻求“心理平衡”。

  另一方面,这说明“清理豪华办公楼、超标办公室”的执行还不够彻底,还留有死角。早在2007年,中央纪委、国家发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署等七部委就联合下发了《关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知》,决定对各地区各部门近年来修建党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目进行一次全面彻底的清理。2014年,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知,要求各地区各部门各单位把清理整治奢华浪费建设纳入教育实践活动整改范围,进行全面清理。此后,中央加大清理超标办公室力度,一些机关大院也开始“拆围墙”。但就是在这样的背景之下,一些地方政府或单位的办公楼豪华依旧,这不能不说当地在执行中央精神上的“短斤缺两”了。

  豪华办公楼,用的是人民的血汗钱,既是铺张浪费的表现,又与国家倡导的廉政建设格格不入,更为主要的是它脱离了人民群众。因此,纪检部门必须及时介入,逗硬检查,严肃执纪,一鼓作气让这些摇摇欲坠的豪华办公楼轰然坍塌。其实,查处地方修建豪华办公楼,不是最终目的,做好监管才是最重要的环节。一个地方修建大楼,并非一朝一夕就可以完工,纪检部门岂有不知道之理,为什么就能坐等其建设竣工。原因很简单,同属一个地方,碍于情面,只要上面不追责,百姓不反映,记者不曝光,就可以疏于监管,一旦到纸里包不住火的时候,一句“不知情”就可以推卸责任。正所谓“动员千遍,不如问责一次。”要想刹住建豪华办公楼之风,固然离不开领导干部知进退、守规矩,但是更要抓问责、打硬仗,明确责任主体,严格追责措施,层层传递压力,提升追责力度,让贪图享乐者在“痛”中猛醒。(作者:许谨谦)

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