巡察向基层延伸 获得感向上抬升

　　湖南株洲在全省范围内率先实现市县巡察一体化，巡察组聚焦基层的“微腐败”，2017年上半年立案数量976件，是去年同期的2.85倍；对涉嫌违纪的38个县处级官员立案调查，排名全省第一。通过查处身边的违法犯罪，让基层群众有更多的幸福感和获得感。（7月24日 《中国青年报》）

　　做好巡察工作，是中央对强化党内监督，推动全面从严治党向基层延伸提出的新要求。党的十八大以来，中央大力推进巡视监督，取得了显著成效。但从巡视工作的实践看，县以下地方是巡视监督的空白，针对巡视工作存在的盲区，习近平总书记作出了“探索市县巡察”的重要指示。去年中央第一轮巡视工作动员部署会也明确要求，各省在部署巡视全覆盖的同时，要同步谋划巡察工作。而建立县委巡察制度，将填补对县以下地方巡视监督的空白，构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系，丰富党内监督的新路径，形成有效衔接、上下联动的新格局。

　　“十三五”期间是中国发展的关键阶段，推动矢志创新发展、决胜全面小康的任务繁重，大量工作任务落实在基层、落实靠基层。当前，我们的广大基层党组织和党员干部主流是好的，但毋庸讳言也存在一些问题，比如：个别基层党组织的战斗堡垒作用、个别党员干部的先锋模范作用发挥不够好，基层不正之风和侵害群众利益的问题时有发生。特别是在抓落实上，还存在不愿担当、不敢担当、不会担当等问题。

　　巡察是巡视工作向基层延伸、实现监督全覆盖的有效方式，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的有效途径。我们要把思想和行动，统一到中央的部署要求上来，自觉落实党风廉政建设“两个责任”，推动基层党组织自觉强化党的领导，加强党的建设，不断增强凝聚力战斗力，更好发挥战斗堡垒作用。

　　要突出政治巡察，聚焦“忠诚、干净、担当”三个方面，引导各级干部把主要精力放在抓发展上来，为科学发展、加快发展、跨越发展提供坚强有力的干部保障、作用保障、纪律保障。同时在巡察中也要注意把干部工作上的失误和违纪违法行为区分开来，形成容错纠错机制，保护干部干事创业积极性。同时，对于恶意诬告陷害、打击报复等行为，一经查实，要坚决处理，理直气壮为干事者撑腰，为担当者担当，努力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。

　　巡察能否取得扎实成效，发现问题是基础，成果运用是关键。要及时分类处理巡察中发展的问题线索，强力抓好巡察问题整改，加强成果综合运用，把巡察结果和整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据，通过巡察问题的反馈、整改、督办、公开、处置，推动形成解决问题、促进发展的长效机制。

　　许谨谦