杨汶侗

  “十三五”规划强调实施“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带发展三大战略，党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，体现了以习近平同志为核心的党中央对中国经济和世界经济发展的新思路，也是中国在国家治理水平提升的基础上，为应对经济全球化新挑战提出的新思想、新方案。（光明日报7月27日何亚非报）

  “协调发展”虽然仅仅四个字，但其范围囊括了：促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，推进新型城镇与农业现代化协调发展，推动物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展……在当今时代背景与国家政策的带动下，中国在协调发展取得了重大的进步。尤其是党的十八大以来，我国在协调发展中扩宽发展空间，在加强短板领域中鼓起发展后劲，“协调发展”已成为我国发展的动力源泉，为我国经济建设提供源源不断的动力。

   中国作为世界第一的人口大国，目前人口约13.8亿，作为一个仍旧发展中的国家而言，如何走出一条符合中国特色符合自身实际的发展道路是一个艰难而又宏大的时代难题。正是为了解决这一时代难题，党的十八中，我国领导人们提出了一系列发展战略，在国家高屋建瓴的制度下，各地打破区域发展的坚墙，扩大各地资源的相互流通。其中最为著名的就是我国三大区域协调发展战略：京津冀协调发展，“一带一路”建设以及长江经济带发展。下面笔者简单介绍下京津冀协调发展。

   在今年4月，中国中央，国务院决定设立河北雄安新区。这是我国优化区域发展格局战略发展的里程碑式的一步。其意义在于该新区的设立有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间。

   京津冀作为我国三大区域协调发展战略之一，国家对其极其重视，吸引了大量的科技人才，企业家，高技能劳动力以及站在行业前沿的企业和研发机构。京津冀之所以具有如此巨大的吸引了，是因为其具有如下其他区域所不具有的优势：首先是绿色发展。“三去一补”是京津冀经济发展的重要方针，这是因为经济发展中出现了既有共性又有地区特性的产能过剩，以及空气、水、土壤污染等问题。所以出台该政策是为了集中京津冀三个区域的力量去解决这些问题，实现经济的可持续发展战略，在发展经济的同时不忘“青山绿水”。其次是三地统一标准，共同发展。之所以建立京津冀，是为了缩小三地的政策差距，补足落后地区政策环境的补足，取消三地优惠政策，做到政策标准化，发展统筹化，以便更好地实现供给侧结构性改革，建立京津冀协同发展的统一战线。最后是具有创新性，京津冀有效地整合了三地的科技、商业、农业等创新资源，打造三地自主研发，科技成果转化，产业协调发展一体化的良性循环。

最后用中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心主任何亚非的话作为总结：“当前，创新驱动京津冀协同发展稳步前进，京津冀协同发展大好时机已经来临，三地要齐心协力，紧紧抓住创新驱动这个“牛鼻子”，在中国经济结构转型和推动全球治理中走出创新发展的新路。”