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中日关系:波澜叠起与应对之道

2011-1-15 17:28:57  文章来源:世界知识  作者:佚名
关键词:中日关系 中日两国 尖阁列岛 菅直人 钓鱼岛
核心提示:资料图片:2010年4月12日,出席核安全峰会的中国国家主席胡锦涛在美国首都华盛顿会见日本首相鸠山由纪夫。在上述背景下,2010年9月7日,日本海上保安厅巡视船在钓鱼岛海域非法抓扣中国渔船造成“撞船事件”,导致两国关系急剧恶化。

  资料图片:2010年4月12日,出席核安全峰会的中国国家主席胡锦涛在美国首都华盛顿会见日本首相鸠山由纪夫。新华社记者刘卫兵摄

  2010年:前暖后寒

  2009年9月日本民主党执政后,中日关系起步良好,但2010年上半年与下半年中日关系发生明显变化,前暖后寒。

  截至2010年上半年,在鸠山内阁执政期间,中日双边关系和区域合作出现良好发展势头。日本民主党政府内阁成员不参拜靖国神社,中日之间的所谓“毒饺子事件”也得到解决,日本放宽中国人赴日签证限制条件,两国旅游等人员往来大幅增加。中日贸易明显回升。据日方统计,2010年上半年中日两国间的贸易总额约比2009年同期增长34.5%。中日韩在日本举行了第三次领导人会议,东北亚区域合作明显加强。

  不过,在鸠山内阁执政期间,中日之间的结构性矛盾并未得到根本解决,并开始滋生新的隐患。其重要背景是,日美围绕冲绳普天间基地搬迁问题矛盾加剧,日本需要巩固日美同盟,另外,日本还要在年内通过针对中国加强西南岛屿防卫力量的新防卫计划大纲。于是,“中国威胁论”和“美军威慑论”在日本同时抬头。2010年4月10日,中国海军舰艇经由宫古海峡在公海进行的正常训练,遭到日本舰只跟踪和防卫省指责。韩国“天安”号事件,导致民主党政府有关要美军基地搬迁出冲绳的承诺变卦。在国内外双重压力下,6月初鸠山由纪夫首相突然宣布辞职。

  菅直人首相上任后,其外交政策进行了调整,其外交重点是同美国加强关系,避免重蹈鸠山内阁在日美关系方面的覆辙,以巩固自身执政的地位。菅直人内阁放弃了鸠山首相提出的同美国建立“紧密而对等的关系”、“东亚共同体”及“日中韩合作”等政策口号,转而积极参与加入美国倡导的《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)。

  在上述背景下,2010年9月7日,日本海上保安厅巡视船在钓鱼岛海域非法抓扣中国渔船造成“撞船事件”,导致两国关系急剧恶化。日本政府企图按国内法处理,以体现日本对钓鱼岛的所谓主权和管辖权。这是中方绝对不可能接受的。菅直人政府针对钓鱼岛“撞船事件”采取的错误做法对中日关系造成严重冲击。同年9月14日菅直人获得民主党代表选举胜利,17日组成新内阁后却在19日非法延长扣留中国船长,导致中方实施反制措施,两国部长级以上交往暂时中断,9月、10月中国赴日旅游人数减少。

  9月24日日方释放中国船长后,10月4日温家宝总理在比利时与菅直人首相进行了交谈,11月13日胡锦涛主席在出席亚太经合组织第18次领导人非正式会议期间同菅直人首相进行了会晤。双方在钓鱼岛领土问题上表明各自立场的同时,重点就加强各领域交流合作,推动两国关系进一步改善和发展达成共识。经过双方共同努力,中日关系得到一定恢复和改善。在这一过程中,前国务委员唐家璇于10月末率团出席在日本新潟县举行的第五届中日友好21世纪委员会第二次会议,并在会后与菅直人首相、仙谷由人官房长官、前原诚司外相等日本政要进行了直接深入交谈,取得明显效果。

  领土主权问题非常敏感,日本一般民众对日本在1895年利用甲午战争非法窃取霸占中国钓鱼岛的历史真相并不了解,所以钓鱼岛“撞船事件”在日本民众中产生了比较普遍的对华不满情绪。“撞船事件”对两国关系造成的“内伤”,还需付出较长时期的艰苦努力才能愈合。但是,中日两国民间友好交往有着深厚的基础和广泛渠道,两国民间特别是青少年之间友好交往依旧是大势所趋,两国政府和各种友好团体也在其中发挥着重要作用。尽管发生了钓鱼岛“撞船事件”,中国仍邀请了1000名日本青少年参观上海世博会,中方分别有六批共计2000多名高中生及部分教师应邀访问了日本。

 

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