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领土争端日对俄罗斯无可奈何

2011-2-11 13:39:38  文章来源:sinovision  作者:佚名
关键词:日俄领土争端 东海划界 俄罗斯总统 日俄关系 北方四岛
核心提示:面对俄罗斯的外交攻势,日本除了例行的抗议外,没有拿出任何“给力”的反制举措。凡此种种,都使日本面对俄方的刺激,除了外交抗议外,拿不出任何实质性的反制举措。种种迹象表明,即便日本现在想做原先的交易,俄罗斯也难会同意了。

日本外相空中视察北方四岛。(资料图)

  面对俄罗斯的外交攻势,日本除了例行的抗议外,没有拿出任何“给力”的反制举措。

  据中评社报道,近来,日俄领土争端的再度升级引起了世人的关注。2月4日,俄罗斯国防部长谢尔久科夫视察了南千岛群岛(日方称为北方四岛)中的择捉、国后两岛及当地驻军,并乘直升机从空中视察了色丹岛。这是继总统梅德韦杰夫、第一副总理舒瓦洛夫、地区发展部长等多名官员视察该地区后,俄方再次在此问题上发力。虽然俄方称此举是为了该地区的经济开发,但由国防部长出面搞“开发”,且同时视察了驻军,显然别具深意。另外,俄罗斯防长视察南千岛群岛的时机也非同一般,因为2月7日就是日本的“北方领土日”,这是日本为推动“收复”北方四岛而在1981年专门设立的日子,俄防长选择此时视察该地区,看起来更像是点一下日俄关系中日本最敏感的穴位。

  这样的举动当然引起日方的高度不满。日本政府当天就向俄罗斯提出抗议,首相菅直人当晚也在官邸就此事表达了“遗憾”。外相前原诚司在记者会上批评说,俄防长此时视察北方领土是在给日俄关系“泼冷水”,与其声称希望改善两国关系的愿望不相符。

  不过,总体而言,日本不仅没有实质意义的反制举措,就是言语上的反应也非常克制,多为“遗憾”之类的措辞。英国《经济学家》杂志评论说,日本的抗议方式总是“生机勃勃”,但内容却“无关痛痒”。日本在野党也批评政府“外交失策”。在此情况下,日本政府提高了批评调门。2月 7日这天,菅直人借出席“归还北方领土全国大会”的时机,抨击俄罗斯总统梅德韦杰夫去年11月的登岛行为是“难以容忍的粗暴行径”。一国领导人以这样的措辞指名道姓批评另一国领导人,这在和平时期的外交实践中并不多见。

  面对日本的指责,俄罗斯不仅没有任何示弱的意思,反而也提高了反击力度。俄外交部2月7日发表声明说,日本今年“北方领土日”举行的活动,表现出“特别严重的反俄情绪”,从外交礼仪上看,那些针对俄总统和其他高级官员的言论是“完全不能接受的”。俄罗斯总统助理普里霍季科的话更具刺激性,他对媒体表示,“如果日本人认为俄总统视察本国领土是在羞辱日本的疾,那么这种羞辱将继续下去。”

  从这一轮俄日领土博弈来看,可以发现一个突出特点,那就是俄方不仅处于明显的攻势,而且连续祭出狠招,丝毫不担心刺激日本会生成什么后果;而面对俄罗斯的外交攻势,日本除了例行的抗议外,没有拿出任何“给力”的反制举措。

  这样的局面,显然不能简单地归于日本政府的软弱无能,而是时势使然。简单地说,从当前日俄的相互战略状况来看,日本根本没有撬动俄罗斯、逼其收敛的杠杆。这可以从几个方面说明。

  从政治与外交上说,日本近年来在东北亚地缘政治格局中一直很孤单。中日因为历史问题、钓鱼岛争端、东海划界等一直龃龉不断;日朝之间的敌对局面就更不必说了;虽说日韩近来因朝鲜问题走近了许多,但两国间的历史问题、领土争端仍悬而未决,不久前还发生了两国海警航船的对峙事件。在此情况下,日本在与俄罗斯打交道时显然要谨慎许多,不愿使已经紧张的地缘政治处境再度恶化。且不说日本在“入常”问题上,也非常需要俄罗斯的支持。

  而从军事上说,继承了前苏联衣钵的俄罗斯,是当之无愧的世界第二军事强国。而日本当前仍受和平宪法的约束,尚没有一支真正意义上的军队,也没有资格参与海外军事行动。俄日的军事能力显然不在一个层面上。更重要的是,作为日本最大军事后盾的美国,明确做出了北方四岛“不适用于美日安保条约”的表示。这就等于抽掉了日本跟俄罗斯较劲时的底气。

  至于在日本的强项──经济问题上,随着俄罗斯国力的恢复,俄方对日本投资的渴望也大不如从前。而且在此问题上,日本也有有求于俄罗斯的一面,这在能源供应方面表现得非常突出。

  凡此种种,都使日本面对俄方的刺激,除了外交抗议外,拿不出任何实质性的反制举措。而俄方正是看准了这一点,近来屡出狠招。事实上,从近年来的趋势看,北方四岛正在朝着远离日本的方向迅速游去。过去,前苏联和俄罗斯领导人还提出过归还四岛中的色丹和齿舞两个小岛的建议,条件是双方签署和平条约,但都被日本一口拒绝。但从去年梅德韦杰夫登岛后,俄方已经一口咬定四岛都属俄方领土,再也不提归还两个小岛的旧话了。种种迹象表明,即便日本现在想做原先的交易,俄罗斯也难会同意了。

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