公报在南中国海问题上并没有明确点名中国，也仅“留意到”菲律宾原本希望亚细安支持的“三步行动计划”。

　　游润恬　内比都报道

　　yewlt@sph.com.sg

　　亚细安外交部长在友好气氛中针对广泛课题进行了讨论后，昨天公布联合公报，其中表明对南中国海日趋紧张的局势继续保持高度关注，并同意与中国加强磋商，从而促进《南中国海各方行为宣言》的全面落实和《南中国海行为准则》早日完成谈判。

　　公报特别提到应遵守亚细安与中国在2002年签署的《南中国海各方行为宣言》（Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea）的第四和第五条。两个条文基本上呼吁各方保持克制、遵循国际法和平解决纠纷，和采取降温措施。

　　此外，公报在南中国海问题上并没有明确点名中国，也仅“留意到”菲律宾原本希望亚细安支持的“三步行动计划”。

　　美国提出的“冻结提案”也没有在公报中出现，但美国国务卿克里对其中针对南中国海问题的积极表述感到“非常满意”。他昨天在记者会上形容“冻结”的概念是一个“自愿的程序”，“得到一些国家的认同”。

　　克里吁各方澄清声索范围

　　克里昨天在东亚峰会外长会议上，再次呼吁各方自愿冻结可能加剧南中国海纠纷的行为，并加速有关《南中国海行为准则》（Code of Conduct）的谈判。

　　他也呼吁涉及争端的各方澄清声索的范围。“我们相信所有声索国都有义务，按国际法澄清声索的范围，不只是中国。”

　　询及为何联合公报里没有纳入美国的提案，我国外长尚穆根受访时说：“联合公报可以容纳其他国家的建设性意见，但最终它必须反映亚细安十国的意见。”

　　他说：“中国不同意冻结提案。到底有多少声索国完全支持冻结提案，也难以确定。”

　　亚细安外长今年5月在内比都会面时，曾在联合声明中对南中国海局势表示高度关注，重申海事安全与航行及飞行自由的重要，并呼吁涉及纠纷各方保持克制、遵守各项国际法原则、避免动用武力解决争端。

　　55页长的联合公报除了报告亚细安建设与演变，也针对多项国际和区域课题表明立场，包括南中国海的局势发展。

　　在打造区域安全构架方面，亚细安外长一致对印度尼西亚所提出的《印度—太平洋条约》（Indo-Pacific Treaty）方案表示欢迎。

　　谈到马航MH17班机在乌克兰叛军地带遭击落事件，亚细安外长在公报中要求当地武装分子马上暂停行动，允许国际调查小组安全且无阻碍地进行调查，并确保仍留在当地的遇难者遗体能尽快有尊严地运回国。亚细安成员国上月已就事件发出联合谴责声明。

　　针对加沙地区的紧张局势，亚细安外长强烈谴责这起导致数以千计平民伤亡的危机，以及那些针对学校、医院和其他平民设施的武力攻击行为。

　　亚细安外长呼吁国际社会，尤其是联合国安全理事会尽快通过对话和磋商，果断地结束这场危机。自以巴爆发冲突一个月以来，已有近2000名巴勒斯坦人丧命，以色列则有66名军人死亡。

　　亚细安外长会议及系列会议昨天结束。询及会议气氛，尚穆根说：“亚细安成员国彼此非常熟络、也很自在。我们的共同利益大于分歧。即使有分歧，亚细安的一贯做法是以礼相待。”

　　他也说：“但是来到亚细安区域论坛这个讨论马航或朝鲜核武等棘手安全课题的平台时，就很难保持融洽。这是必然的。”

　　亚细安领导人将在今年11月回到内比都举行会议，并与中美日韩等对话伙伴的领导人会面。