符祝慧

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　　日美“防卫合作指针”修订的内容，删除了两国防卫合作只限于“日本危机”和发生“周边突发事态”的情况，表明日本援美将包括“与日本有亲密关系的国家遭到袭击时”。

　　日本和美国拟在本月8日发表修订的“防卫合作指针”中期工作报告曝光，明示日本对美国的支援不仅限于日本周边，而是要扩大到全球范围。

　　日本前天召开国家安全保障会议，对即将在本月8日发表的“防卫合作指针”中期报告进行确认。这是17年来，日本首次决定针对原有的框架内容进行修订。这一中期报告将作为年底发表的最终内容的基础。

　　日本媒体昨日报道，这一防卫合作框架将推进日美军事一体化，并将以日本能行使“集体自卫权”为核心，扩大日本援美的空间。

　　《朝日新闻》昨日重点介绍，修订后的“日美防卫合作指针”将取消地理限制，把日本支援美国的尺度推动到世界范围。

　　根据1997年日美所修订的防卫指针，除了一般的日本本土防卫，日美防卫合作只限于“日本危机”和发生“周边突发事态”的情况，这即是把自卫队的活动范围设定在日本附近。此次修订的新内容则删除了以上的地理位置限制，表明“日本将对美国展开全球支援”。

　　《读卖新闻》的报道进一步透露，该中期报告表明援美将包括“与日本有亲密关系的国家遭到袭击时”。因此，日本今后的军事行动，很可能扩展到中东等战地国。这也充分显示，日本国内虽然还存在反对行使集体自卫权的声音，但日美军方已迫不及待地要将相关内容纳入其中。

　　日本防长江渡聪德前天在国会上，对日美修订防卫指针进行答辩时表明：“全球的军事环境正发生重大变化，日美在应对上必须作出大幅度调整。因此，修订防卫指针是必然的。”

　　《朝日新闻》昨日强调，所谓的“全球军事环境产生变化”，指的就是中国的军事崛起。据悉，日美这一次在探讨修订内容时，也着眼于中日两国的岛屿主权纠纷，将岛屿危机明记为“灰色事态”。

　　该报透露，日美此次修订“防卫合作指针”，与1997年的最大的不同是，除了针对朝鲜研发核武以外，中国是最大的假想敌。中日间的岛屿纷争，让日本唯恐中国会做出占岛的危险行为。因此，日本要求在修订内容中加入“灰色事态”，目的就是为了确保危机发生时，美国能拔刀相助。

　　日美强化防卫框架也是各持所需。面临财政困难的美国希望日本能在防卫上做出更多贡献，而日本则基于“中国威胁”，希望获得美国这颗安心丸。