历经8年谈判,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)于昨日(11月15日)完成签署。这个全球最大的自贸协定的成员国包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%。 闻讯,美国主流媒体翻起“旧账”,埋怨起特朗普多年前退出“跨太平洋伙伴关系协定(TPP)”,还有美媒“借专家之口”说出:世界不等我们了,催着拜登政府(虽然还没上任)赶紧“制定亚太政策”。 不过,新加坡《联合早报》也关注到协定落实的时间表,协定签署后,所有国家必须在两年内完成本国的批准程序,RCEP才会正式生效,此后各国还须经过一段适应和磨合期,估计20年内逐步消除参与国之间的进口税,进而改善区域的商品与服务市场。 《纽约时报》11月15日报道的标题借机渲染“中国威胁论”:“中国主导的贸易协定签订,对美构成挑战”。该报认为,在美国从“重塑国际关系的全面贸易协议”中退出的大背景下,RCEP签订了——约4年前,特朗普从TPP“退群”。而拜登到目前为止,还没有表态他是否会重新加入现今的TPP(注:美方退出后,TPP改组更名为CPTPP)。 《纽约时报》称,对于某些专家来说,这份新的协定显示,世界不会再等美国了。欧盟也在积极寻求贸易协定。在别的国家签署新协议的时候,美国的出口可能逐渐失势。 “此时,美国还在关注抗击疫情、重建经济和基础设施等国内的麻烦,我不确定世界其他国家会等美国整固好本国的事务。”智库“外交关系委员会”专家詹妮弗·希尔曼(Jennifer Hillman)表示。 该报开始“追忆”起奥巴马治下的美国——因为担忧“中国与邻国建立更紧密的经济伙伴关系”,当时提出签署TPP协定。TPP不包括中国,但其成员国有中国几大贸易伙伴,包括日本、澳大利亚等。在特朗普退出之后,其他的11个国家开始自行推进协议实施。
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