12月22日凌晨,国家发改委于本年内第四次调整成品油零售价,将汽、柴油价格每吨分别提高310元和300元。在当前价格总水平上涨压力较大的情况下,国家仍坚持按现行价格机制提高国内成品油价格,对业者来讲无疑有点出乎意料,但似乎又是情理之中的,因为从理性角度讲,按照当前成品油调价机制,调价条件已经持续满足,发改委迫于严峻的通胀形势未能及时调整油价,在延迟了适当时间之后,发改委择期调价亦是可以理解的。 发改委调价之对于物价——势必牵一发而动全身 成品油作为重要的生产、生活资料,其价格上涨,必然带动下游产品及相关产业成本增大,对于目前迅速增长的物价无疑是推波助澜。虽然有关部门称,此次涨价对当月CPI的影响只有0.07个百分点。短期来看,似乎影响不大,但当该价格传导至产业链的终端,最终作用在消费者身上时,恐怕0.07个百分点的影响将被扩大多倍。好在,国家在实施石油价格综合配套改革的同时也建立了对种粮农民等部分困难群体和公益性行业补贴等配套机制,以缓解成品油价格调整对下游行业和困难群体的影响。这当然是善政的表现,但这一善政也反证了此番涨价的影响比较大。总之,补贴也好,控制价格连锁反应也罢,都是治标不治本的应急措施而已。 发改委调价之对于炼油企业——基本无意义 据卓创了解,自22日凌晨发改委上调零售价格之后,各地主营单位积极跟涨,部分地区柴价格甚至涨至最高零售限价,批零倒挂再次上演。但多数业者同时表示,以当前的市场形势来看,上调价格已没有意义,价格多数为空挂,有些主营人士甚至表示“估计下午价格就会跌下来”,事实证明,河北、山西等地主营汽柴价格已开始回落,且幅度较大;山西主营价格高挂,实际成交优惠幅度较大。原因主要是:一,随着年底将至,多数工矿、基建工程陆续停工,加之受雨雪降温天气影响,汽柴油需求锐减;二,年底,多数主营任务已经完成,出货意愿不大,价格高低已无所谓;而个别地区主营仍需赶量,在市场需求转淡的情况下,要想出货,维持高价肯定是比较困难的;三,多数贸易商对于主营的价高量紧选择观望,并对后市看淡,鲜有操作。诸多因素导致此轮调价之后,尚未出现以往调价之后,资源供应量增多,主流价格随之回落的理想状态。 汽油的涨价对于炼油企业更是意义不大。据卓创了解,北京市场昨日起上演了发改委涨价而加油站降价的尴尬局面。分析人士认为,目前汽油批发零售差价大,零售商利润大是促销的主要原因。主营汽油供过于求,批发商批发的价格并没有大幅上涨,但各大油站的汽油零售价每吨上涨了310元,直接涨至零售到位价。零售利润加大,纷纷降价促销,新一轮的价格战即将拉开序幕。炼厂不但未能上涨,还面临降价风险,炼厂利润同样难以保障。 发改委上调成品油价格是为了弥补国际原油价格上涨对炼油厂带来的成本压力,以刺激炼厂生产积极性,从而从根本上解决资源紧张问题。但目前国内成品油市场价格走向仍以主营资源配置为指引,主营不放量,市场资源得不到有效缓解,发改委调价的动机——对社会预期产生一定影响,以刺激主营积极生产,增加资源投放,从而使价格下行的目的就难以实现。 此轮调价的思考——寄希望于新的调价机及两大垄断地位的破除 成品油价格上调或者下跌是市场供需关系作用的结果,想要成品油价格回归理性,有效缓解供需矛盾才是解决问题的关键,结合我国所处市场经济初级阶段的特征,国家的宏观调控亦是必须的。 此前市场就不断传言,新的成品油定价机制将在今年年底至明年年初适时出台,届时调价的时间可能从现在的22天缩短至10天,调价的幅度也将比现在的4%低。自现行定价机制施行以来,涨多跌少,且存在严重的滞后性,调价幅度也多与国际油价脱轨,所以,更加科学、准确、更能合理理顺国内成品油市场价格的定价机制的出台是目前市场所最为期待的。 另外,国内两大石油巨头掌握着国内绝大部分的原油资源及成品油进出口权限,缺乏有力的竞争机制及监督机制,导致国内成品油来源渠道比较单一,当原油上涨,炼油企业利润缩减或无利可图时,自然会缩减成品油产出量,或者囤油惜售,等待发改委调价,从而导致市场资源紧张情况的发生。因此,后期,打破两大的垄断局面,将是各方努力的重点。 |
|
||
|