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朱春凯 卓创资讯12月20日报道：随着两大石油公司对柴油的增量供应,以及气温下降后厂矿等企业对于柴油需求量的减少,”柴油荒”暂时告一段落.不过究其什么原因导致了”柴油荒”仍然值得回头再看. “柴油荒”出现的同时，柴油批发价不断攀升，形成市场紧张氛围，在市场“买涨不买跌”心理下，社会买家持续积极买进，从而进一步推高价格，直至批发价高于国家规定的最高零售价，出现批零倒挂。 两大石油公司因市场紧张控制销售，对外停止批发，只保证系统内的柴油供应。社会加油站因售卖柴油无利可图而停业，有的则铤而走险，高价买进柴油后，以高于国家最高零售价出售，赚取高额利润。在这种情况下，谁拥有资源谁就能从中获利，并滋生了众多“乱涨价”的违法行为。国家发改委就查处了两批违反国家成品油价格规定高价销售柴油的企业，其中包括了两大石油公司旗下的地区销售分公司。 要理解上述“柴油荒”的逻辑还必须了解目前国内成品油市场的基本概况。从目前国内的成品油市场格局来看，两大石油公司拥有绝对的控制力。但在零售市场上，除去两大石油公司的加油站，全国还有近6万家民营加油站，占全国零售额的53%左右。 石油公司涨价也不是想涨就涨，业内人士就曾表示，虽然两大石油公司具有绝对的市场控制力，但批发价上涨的直接导火索还是国际油价的上涨，“因为国际原油价格的上涨会提高国内成品油价格上涨的预期”，而前期美元的增发贬值则是造成包括原油在内的大宗商品价格上涨的最主要原因。 回顾近2个月的国际油价变化可以发现，11月中旬国际油价与国内柴油批发价均达到了2个月来的高点。虽然2个月来国际油价未呈现直线上升，但已累计上涨了12.79%。9月份国际油价还在80美元以下徘徊，10月份国际油价则在80-85美元区间波动，11月中旬国际油价已逼近90美元创下2年来新高。2个月来，国内的柴油批发价也一直呈现上涨趋势，并在11月中旬达到了历史最高点，直到最近2周才出现下滑趋势。 国家应对柴油荒采取的措施: 11月20日：国务院下发《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，提出稳定物价16条措施，第5条提出：石油企业要采取经济和技术手段提高生产负荷，增加柴油产量，保障市场需求。 11月26日：国家发改委公布查处一批以高于国家规定价格销售柴油的加油站。 11月26日：国家发改委“五论”如何贯彻稳定物价“16条”，提出企业特别是国有大中型企业要承担必要的社会责任，配合政府做好保供稳价的工作。石油企业要采取经济和技术手段提高生产负荷，合理安排检修，确保成品油的供应。 |
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