据接近银监会人士透露，在当前国务院支持小微企业发展的九项金融与财税政策出台的形势下，监管部门正在加紧制定“银十条”的具体细则，进行相关测算。即将出台的“银十条”细则将会按照金融机构的类别和性质、按区域和行业来制定，东部和西部肯定有所差异。对小企业不良贷款比率的容忍度放宽到何标准、风险权重优惠多少都会做出具体界定。
2008年金融危机后，监管部门考虑到流动性影响，曾一度暂停金融债的发行工作。据上述人士透露，目前针对小企业贷款的专项金融债发行将启动，只是在标准制定上有不同看法。“符合中小企业重点的，达到一定比例的，会率先允许它们发行金融债。有些排除在外，有些重点支持。”该人士表示。
据悉，截至今年9月底，已向银监会报送发债申请的股份制商业银行有三到四家。其中包括民生银行600016，拟发行500亿元金融债；中国银行601988已报送申请，拟发行300亿元金融债。
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