深圳街道办动用百万财政资金建豪华违章别墅

作者:佚名  文章来源:《联合早报网》   更新时间:2010/7/7 22:19:49  

  石芽岭公园被市民举报大肆砍伐林木,修豪华别墅。

  龙岗区布吉街道动用财政投资89万多元,砍伐石芽岭公园林木,占用生态线内的土地修建5栋1至3层楼高的违建。

  昨日,龙岗区查违办相关工作人员表示,街道办领导动用财政资金大搞违章建筑,性质十分恶劣。区查违办多次到场制止,但布吉街道领导置之不理,一意孤行继续施工。根据相关法律法规,生态线内新建的违建必须一律拆除,石芽岭公园上5栋违建即日内将被强拆。

  书记被指毁林盖别墅

  从5月初开始,不断有市民投诉称,布吉街道东西干道旁的石芽岭公园内有几十名男子大肆砍伐林木,打算修建豪华别墅。投诉者李先生说,石芽岭公园是周边十几万居民休闲的好去处,公园里种植了不少珍贵林木,却惨遭砍伐。据称是要修建5栋独门独院小别墅,资金是由街道办财政拨款。

  “实在是太气愤了,好好的公园被搞得乌烟瘴气!”南都记者多次到石芽岭公园调查,游玩的居民纷纷指责违法行为。5栋别墅位于公园最北端半山坡上,从建筑框架和面积来看确实像别墅,但目前未完工,工人正在工地收拾建筑材料。“等风头过了,我们还要继续建。”有工人说,他们已在此施工了1个多月,砍伐了不少林木,市、区查违办来制止过,但这是街道办书记拍板建的,查违办拿他们没办法。

  5栋建筑每栋相距几百米,最大建筑面积400多平方米,最小的近200平方米,已经建成1到3层不等的建筑主体,里面有房间、客厅、卫生局,内部构造与大型别墅格局一样。脚手架还没拆除,石头、砖块等散落一地,到处是被砍伐的林木。这些建筑全是混凝土钢筋结构。投诉者刘先生说,石芽岭生态公园位于新布龙公路和深惠公路交会处,交通方便,公园山上植被良好,很多人看上这块风水宝地,有人在公园对面兴建了一个小规模别墅群落。布吉街道党工委书记、办事处主任刘国和就拍板决定,在此兴建5栋小别墅以供街道领导度假之用。

  书记称是建茶艺馆

  前天下午,布吉城建办相关负责人介绍,石芽岭公园由信义、巨银诚信、龙园意境三家公司投资1500万元合资兴建,布吉街道办市政服务中心负责日常管理,维护经费由街道办财政解决。公园确实属于生态控制线以内,街道办班子成员拍板决定在里面兴建茶艺馆,也是方便群众游玩,整个建设过程确实没有经过任何立项规划甚至审批。

  刘国和承认在公园内占用生态线内土地大搞违建的事实,但表示只是为修建茶艺馆、厕所等配套设施,他意识到做错了,代表街道办向社会道歉。他回忆说,5月17日,街道召开党组会议讨论公园兴建茶艺馆的事情,最后由他拍板决定。千错万错错在未等规划审批就施工,他作为街道办一把手先做检讨。

  刘国和解释,5栋违建并不像市民所说拿来修建别墅供领导度假之用,而是出于为市民提供便利,提供避雨、喝茶休闲地方,但考虑到项目获批的时间太久,就选择边建边报批。5个违建总投资89万多元,是通过财务预算部门审核。

  布吉街道相关领导称,他们会把茶艺馆交给物业公司管理,不收取租金,但会对市民收取一定费用,以补贴公园运作经费。由于山上白蚁很多,为防止白蚊侵蚀,才决定修建混凝土结构的建筑。

  五栋违建即将被拆除

  这5栋违建处于生态控制线和规划红线以内,并且由街道办书记动用财政资金修建。目前,深圳市查违办、龙岗区查违办、龙岗区纪委组成了专案组,启动倒查机制,将对相关责任人进行严厉惩处。

  昨天下午,龙岗区查违办相关工作人员称,街道办领导动用财政资金大搞违章建筑,性质十分恶劣。区查违办多次到场制止,但布吉街道领导置之不理,一意孤行继续施工。而根据相关法律法规,生态线内新建的违建必须一律拆除,石芽岭公园内这5栋违建即日内将被强拆。

  ■ 追问

  拆除损失由谁承担?

  昨天下午,市国土规划委相关人士介绍,根据龙岗101-3号片区法定(石芽岭地区)图则,石芽岭公园位于基本生态控制线内,其内的任何建设活动均应符合《深圳市基本生态控制线管理规定》。根据南都记者所描述的情况,布吉街道办涉嫌严重违反该规定,属于严重影响城市规划行为,按规定应由相关行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或其他设施,不得以任何形式予以承认和变相使用。

  布吉街道相关知情人士告诉南都记者,89万仅仅是基础建设费用,全部由财政拨款到位,后续还需要装修、绿化、设备购置,总费用至少还要 200万以上。由于布吉街道办的财政权还没收归区里,街道财政支出完全由一把手说了算,几乎没任何制约。这也是这个项目根本没经过立项审批,甚至是严重违法,也能够一路绿灯通过财政预算部门审批的原因。

  该知情人士质疑街道办此举轻率鲁莽,“一拍脑门动用财政资金搞违建,如今又因为违法要被强拆,纳税人的损失由谁来承担?”对此,刘国和回应自己无话可说,一再强调是好心办坏事,至于损失多少也不能自己说了算。

  布吉街道相关负责人说,损失确实大,如果建筑被强拆,投入近百万资金打水漂,还要花费几十万资金请人拆,还要花费一定资金恢复绿化。至于损失谁来买单?相关责任人应该受到怎样惩处?街道办也无能为力,只能呼吁市、区纪委介入调查,由他们决定。

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