欧盟和欧元区面临存亡关键 危机或成改革转机

作者:佚名  文章来源:路透中国   更新时间:2010/5/18 9:05:47  

 

欧盟执委会展现其防止更多危机发生的决心,周三宣布了提案,加重对未达成财政目标国家的制裁,并在各国议会表决前先行评估各国预算.

其中部分提案激怒了法国和德国,但德法两国也暗示这些提案方向正确.

这可能是让欧洲发展为更紧密的政治及经济联盟所需的助力.这样的联盟关系,也是驱动德国前总理柯尔(Helmut Kohl)、法国前总统密特朗(Francois Mitterrand)和欧盟执委会前主席Jacques Delors等上一代政治人物催生欧盟所盼望达到的目标.

但後续还有更多紧绷局面有待解决,因法国支持加紧经济管理,或更集中控制,而德国则力抗这个趋势.如果没有德法这两个最大的经济体和最有力的政治势力,欧盟的政策根本难以运作.

"危机让欧洲生出一股整顿财政的共识.以後将会有执行财政改革的机制.广义而言这股共识将在2010年馀下时间延烧."研究机构Eurasia的Keat Preston称.

"但还是存在严重的紧张关系,特别是就中期而言.就战略层面来看,德国和法国对于如何在通膨和成长间拿捏,仍存有根本歧见,而这将持续影响他们对财政改革的处理方式."

**仍面临长期挑战**

恢复经济成长是一项重大挑战,目前该区域年成长约为1%,且预计未来几年成长率将低于美国和中国等新兴经济体.

尽管已为各国扭转经济情势争取到一些时间,但在缩减预算赤字上,这些国家或许只有18个月来兑现其承诺,或至少接近达成其所宣示的目标,不过其在改革时也可能面临棘手的障碍.

一群资深政治家5月8日在报告中表示,强烈的政治意愿、团结一致及领导是让欧盟能够改革,而不是衰落所必要的条件.

由于各国领导人面对选民压力,要求在处理劳动改革所需的努力上不要下那麽猛烈的药,加上强国和弱国之间经济失衡、人口变化可能减少纳税者基础、以及能源方面过度依赖俄罗斯等问题,要达成上述目标可能很困难.

前欧盟竞争力执委蒙堤(Mario Monti)在一份报告中呼吁各方让步以保护欧盟的单一市场,让人民、商品、服务和资本在这个市场能自由移动,成为欧盟繁荣的基石.

"这是在世界上仍维持重要地位的最後机会."布鲁塞尔智库欧洲政策中心执行长Hans Martens说."对每个人来说,很清楚的就是,欧洲正变得愈来愈边缘化."

经过多周的分歧及薄弱领导後,虽然已出现较为团结的迹象,但欧盟还有漫长的路要走.

"欧洲面临在更大程度整合及瓦解之间的关键决择."智库欧洲改革中心首席经济分析师Simon Tilford本周写道."除非说到做到,否则欧元区将会分崩离析."(完)

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