1. 中国税务总局22日发布了《关于限售股转让所得个人所得税征缴有关问题的通知》，明确限售股转让所得个人所得税，可以采取证券机构预扣预缴、纳税人自行申报清算和证券机构直接扣缴相结合的方式征收。根据通知，股改限售股和新股限售股的预扣预缴，要分两类区别对待。
点评：这次出台的细则明确将证券机构作为征缴限售股转让所得个人所得税的渠道，这将有效避免漏税行为。无论是“大小非”还是“大小限”，未来将不可避免地被征税，但这并不会从根本上抑制限售股的抛售冲动，事实上一部分限售股在被抛售后所得的资金还会留在市场上，不过有资金将从市场上被抽离到国库中是确定的。
2. 关于个人房贷收紧的消息被媒体纷纷披露。扬子晚报报道，南京多家银行已暂停房贷放款。中国证券报报道，近日北京部分银行已经或即将将个人首套房贷7折利率调高至8.5折，二套房贷利率则升至贷款基准利率。
点评：在上周媒体报道银监会将对信贷投放进行窗口指导之后，银行的各种后续举措开始浮出水面。收紧房贷一方面是为了有效控制信贷规模，另一方面也将对房价造成压制。结合存款准备金率的上调，以及央票利率连续上升来看，近阶段货币当局调控资金总量的意图已经比较明确，股市和楼市都将面临资金面的压力。至于加息，这还要看CPI的数据，不过今年央行的政策调控非常超前，因此也不排除还有超出市场预期的情况。
3. 华夏时报报道，据业内人士透露，“一号文件已经开始在市局级以上单位内部传阅，接下来会下发到县团级单位。”他还透露说，一号文件核心内容是城乡统筹和城镇化问题，着力点将在户籍制度改革；2010年财政支农预算可能达到7000亿元。另外，将马铃薯列入良种补贴范围。
点评：推动农民落籍城镇将有效加快城镇化建设，同时一号文还写入“建材下乡”概念，未来中国可能迎来一股中小城镇的扩建风。应该说，城镇化建设是中央为了保障未来中国经济发展中投资这一部分而开拓的新空间，同时也是缓解水泥钢铁等建材行业产能过剩的重要举措。目前“建材下乡”细则尚未出台，具体有何影响还难以量化，不过方向已经明确。
4. 中国银行22日晚公告称，公司董事会于昨晚通过了发行新股一般性授权的议案，并拟据此在A股市场公开发行不超过400亿元A股可转债。
点评：中国银行此次公布的融资方案规模和之前市场传言的1000亿相比缩小不少，但中国银行当时表态，将会考虑多种融资方式，因此也不能排除后续还有其他方案出炉。2010年中国多家银行是否存在融资需求，要看信贷规模能否被抑制在合理水平，过度放贷将降低银行的资本充足率，触发融资需求。
综合评论：
上周沪深股市主要在缩紧政策的预期影响下明显走弱，上证指数虽然在银行股的带动下收于半年线上方，但深圳成指的还是跌破半年线支撑，并且存在一定的距离。也就是说，除了银行股因为加息等因素走强以外，整个市场疲态尽现。因此投资者不可轻易放松警惕，即便市场出现技术性反弹。
美股上周也遭遇大跌，而且自去年7月份以来首次以连续长阴的方式跌破60日均线。虽然美股最近的大跌主要是因为奥巴马严束美国银行业，和A股市场并无直接关联，但情绪上的波动也不得不防。
（本文作者傅峙峰是《华尔街日报》中文网专栏撰稿人。文中所述仅代表他的个人观点。您可以写信至Horatio.fu#dowjones.com与作者联系。）
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