内地城镇化道路可借鉴香港经验

　　香港特区行政长官曾荫权7日在北京表示，香港背靠祖国、面向亚洲、联系国际，并享有“一国两制”的独特优势，在不同领域都可以与内地加强合作，帮助国家进一步走向现代化、国际化。

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　　曾荫权当日在北京大学发表题为《香港在国家未来现代化的角色——从人民币国际化和国家城镇化谈起》的演讲。他表示，酝酿和重建国际金融新秩序，现在是一个重要契机。对中国而言，当前重点是扩大人民币在跨境贸易和投资中的作用，鼓励人民币逐步“走出去”。在对外贸易和投资交易中更多使用人民币，可以减低对美元的依赖。在加强亚洲区域的经济与金融合作，以及提升中国在国际金融领域的作用等方面，人民币都可起到积极作用。

　　他说，人民币要“走出去”，需要让境外企业与机构可以通过一个人民币金融平台，持有和融通人民币资金。金融市场开放事关重大，必须谨慎推进。香港可发挥“实验场”的角色。

　　曾荫权表示，自2004年以来，香港逐步建立了内地以外最具规模的离岸人民币市场。今年初，国家公布新措施，让境内机构可以使用人民币资金在境外直接投资。新措施让内地企业可以通过香港的离岸人民币市场进行有关投资，也可以利用香港多币种、多功能的金融平台进行相关的融资和资金管理，有助人民币国际化的进程。

　　曾荫权表示，香港是高密度城市，人口和商业活动都非常集中，这种发展模式可以减低基础设施的投放，有利商业交往，增加商业活动的效率，内地城镇化可以借鉴香港的城市发展经验。

　　曾荫权表示，金融危机后，为了应对外部需求严重萎缩，中央明确提出要加大调整城乡人口比例，通过加快城市化来释放巨大的内部需求。然而，城镇化速度加快可能侵占农业用地，影响粮食安全。中国城镇化中一个可行的方向，就是借鉴香港这种高密度城市发展的模式。

　　曾荫权说，有人担心大城市经常出现交通拥挤、空气污染等问题，香港和其他国际城市的经验都表明，只要采取适当措施，这些问题都可以缓解。他表示，香港在城市发展方面积累了不少经验，有些值得与其他城市分享的“香港经验”。

　　曾荫权还表示，上海是内地的龙头金融中心，与香港并不存在直接竞争，更多是协调互利的关系。香港与上海加强合作，可以推进金融市场的深度、广度和国际化。

　　曾荫权表示，“十二五”规划将对香港产生深远影响。他说：“从‘十二五’规划纲要草案内容看来，我认为从香港的角度，至少有三点值得注意。”第一，这是首次在五年规划中加入港澳专章，充分体现了中央重视香港在国家发展中的独特地位，以及香港可以作出的特殊贡献；第二，明确指出国家会巩固及提升香港已经相当成熟的国际金融中心地位，亦会增强它的全球影响力；第三，以前所未有的篇幅谈论粤港澳合作，明确表示支持以香港金融体系为龙头的区域金融合作模式，而且特别提出要在区内打造世界级城市群。