2001年12月，美国最大的能源公司——安然公司突然申请破产保护。此后，美国上市公司丑闻不断，尤其是2002年6月，美国世通爆发会计丑闻事件，使众多的投资者对美国资本市场失去信任和信心。
针对安然、世通等财务欺诈事件，为了维护美国投资者的利益，2002年，美国国会出台了《2002年公众公司会计改革和投资者保护法案》，即通称的《萨班斯法案》。该法案的关键点在于，建立起上市公司财务报告的可靠性。
2006年7月15日，美国证券市场《萨班斯法案》开始对年销售收入在5亿美元以上的海外企业正式生效。
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