欧盟刺激计划不够“刺激”

欧盟委员会(European Commission)高调出台了一项规模2,000亿欧元（合2,610亿美元）的经济刺激计划，总额相当于欧盟GDP的1.5%。

Associated Press

欧盟委员会主席巴罗佐周三在欧盟总部布鲁塞尔出
席一个媒体招待会

刺激计划无疑会使欧盟成员国的财政赤字超过欧盟稳定与增长协定中自行设定的3%的上限，有鉴于此，该计划对欧盟委员会来说可谓是场大翻身。不过，该计划实际上可不像看起来那么“刺激”（这在欧盟来说是常事），或许并不会防止欧盟明年跌入更深的衰退中。

首先，宣布的2,000亿欧元容易让人误解，因为这并不完全是新增拨款，而是包括了此前欧洲各国宣布的诸项财政刺激计划。这就意味着将包括英国本周早些时候宣布的200亿英镑（合310亿美元），德国承诺的320亿欧元也将被包括在内，这样德国就没有进一步减税、增加支出的义务了。

其次，2,000亿欧元并没有全部到位。欧盟委员会没有权力强迫各成员国拿钱出来。

即便欧盟委员会成功地“哄骗”成员国提供资金达到了计划的规模，却可能仍不足以避免欧盟范围的深度衰退。同时，由于欧盟委员会不愿详细解释财政刺激的具体形式，各成员国很可能采取“大杂烩”式的措施，难以产生必要的影响。

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