十四五规划硬核分析 十四五规划未来5年重点衡量什么？
2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。
它跟之前的《2035年远景目标建议》区别在于： 《建议》定性，指明方向 《纲要》定量，确定细节 了解细节对我们未来5年生活工作有更大的价值。所以纲要其实更值得我们读，但是细节就意味着内容更多，这份纲要共19篇65章，从何读起? 线索就是抓住定量两个字，德鲁克说If you can‘t measure it，you can’t manage it(你如果无法衡量它，就无法管理它)那我们就来看看中国接下来5年会重点衡量些什么? 《纲要》里列出了《十四五社会发展主要指标表》，表里一共20个指标，归在经济发展，创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障五大类，其中经济发展史总指标，从这个指标上，我们发现了这次纲要的第一个特点，2025年国家没有明确的增长指标，只写着保持在合理区间、各年度视情况提出。它的含义非常清晰，就是中国正在从数量时代迈向质量时代。 那质量如何实现?纵观整篇《纲要》我们得到两个内核，改进效率和迈向和谐，那么效率与和谐的抓手又是什么呢? 我们进一步量化分析，20个指标里，未来5年数值变动最大的指标，排在前5位的分别是： 每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数。从1.8(个)要增长到4.5(个)，变化率150%跟人口相关。 每万人口高价值发明专利拥有量，从6.3件提升到12件，变化率93%。 数字经济核心产业增加值占GDP比重，从7.8%提升到10%，变化率28% 单位GDP二氧化碳排放降低18% 单位GDP能源消耗降低13.5% 这让我们看到推动中国变革的三个底层变量，分别是人口、科技和绿色，三个变量引出五大方向，科技变量引出科技创新和数字中国，人口变量引出一老一小和城市群发展，绿色变量引出新能源、城市群和数字中国。 这五大方向又会推动扩大内需和产业升级，一供一需两大领域，内需和产业两大领域同时变革，又能反过来为中国迈向2060碳中和打下基础，这就是中国的一盘大棋。 科技创新未来15年，中国会全力迈向创新驱动，2025年高等教育毛入学率将提高到60%，这就意味着，大学生就业会成为就业市场绝对的重点，那么如何避免大学生内卷?只能通过科技创新摆脱依赖，才能够让我们驶向高附加值的星辰大洋，这里面一切的根基是科研。 |
