为重启贸易磋商创造良好氛围 美免除110种中国产品高额关税

作者:杨丹旭  文章来源:联合早报   更新时间:2019/7/11 16:57:55  

  中美元首大阪会晤后,两国贸易谈判代表前天(9日)首次通电话接触,美国政府同时在华为禁令上松口,并宣布免除110种中国产品的高额关税,为重启贸易磋商创造良好氛围。

  不过,近期白宫官员在台湾和香港问题上同时发力,挑动北京敏感神经,可能为正在回归正轨的中美贸易谈判埋下隐患。

  新华社昨天发布消息说,中共政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤7月9日应约与美国贸易代表莱特希泽及财政部长姆努钦通话,就落实两国元首大阪会晤共识交换意见。

  通告未披露双方讨论内容,但提及中国商务部部长钟山参加通话。有分析指,钟山加入通话或许与讨论购买美国农产品有关。

  早前有消息指,美国总统特朗普上月29日在大阪与中国国家主席习近平会晤时,曾两次要求中国采购美国农产品。

  美国媒体CNBC前天引述白宫高级经济顾问库德洛说,北京在贸易谈判期间向美国采购农产品对特朗普政府“非常、非常重要”。

  这是“习特会”为贸易战按下暂停键后,中美高官首次通话,但双方何时恢复面对面磋商尚不明朗。

  库德洛形容,此次通话“有建设性”,双方就举行面对面会晤进行了商议,但他也警告,贸易谈判“不会有奇迹”。

美对华为制裁威胁 稍缓和但未全解除

  路透社也引述另一名美国官员称,“双方会酌情(as appropriate)保持这样的对话”,但未透露后续谈判细节。

  中美高官展开接触之际,美国政府也在华为等问题上软化姿态。商务部长罗斯前天确认,中国科技巨头华为将继续留在“实体清单”上,但美国当局会在“不威胁国家安全的情况下”,向华为的美国供应商发放许可。

  截至目前,美国未就“不威胁国家安全”的前提做出明确界定。有分析因此认为,美国对华为的制裁威胁只是稍微缓和,但并未完全解除。

  中原银行首席经济学家王军受访时向《联合早报》指出,华为是独立于经贸的技术问题,比经贸问题更加复杂,虽然美国摆出友好姿态,但中国不会奢望短时间内解决华为问题,因为在技术上打压中国才是美国发起贸易战的真正意图。

  另一方面,面对国内压力,美国贸易代表办公室昨天宣布,将免除从医疗设备到关键电容器等110种中国产品的高额关税,这让一些曾表示关税损害了它们利润的美国公司得到缓解。

  这些公司向官方提出的申请关税豁免理由包括没有其他好的替代品;关税会令公司失去竞争力;相关产品不属于“中国制造2025”计划中的高科技项目等。

  受访学者也分析,尽管在贸易问题上释放出想要谈和的信号,但美国近期在台湾和香港问题上的动作,可能波及两国贸易谈判。

  美国国防部8日批准两笔对台军售,美国副总统彭斯和国务卿蓬佩奥同日分别会见高调反对《逃犯条例》修订的香港媒体人黎智英。

  对此,中国人民大学国际关系学院教授王义桅受访时指出,特朗普为了寻求连任,在中美贸易问题上有比较明确的诉求,但美国国内对中国敌视的各方则把台湾和香港当做筹码,希望在国家安全、意识形态、政治体制等问题上向中国施压。

  王义桅判断,特朗普为了竞选需要,会争取与中国达成贸易协议,这能阶段性稳定中美关系。

  但他不讳言:“中美矛盾是长期的、结构性的,甚至是战略性的冲突,很难通过贸易谈判达成的协议解决问题。”

  (记者是《联合早报》上海特派员)

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