中美谈崩后，白宫高官释放重要信号
中美最近一次贸易谈判无果而终，这在很多人的预料之中。毕竟，中美高官曾进行几次磋商，但都没有取得实质性进展，何况这次是“副部级”官员领衔。 不过，也有分析指出，双方想借此机会试探对方的底线是否有所调整，而不是为了达成协议而进行谈判。 值得注意的是，谈判结束后，白宫发言人沃尔特斯表示，两国代表团的谈判内容包括解决中国的结构性问题，并指出“美方代表团将就磋商内容向主管官员汇报”。 这个声明有两个信息点，一个是谈判内容，一个是向上级汇报。 当前，离谈判结束已将近一周，美国的高层应该早已知道谈判结果，并做好了下一步的打算。这几日，川普和白宫高官就陆续透露了中美贸易的未来走向。
壹 8月27日，川普谈及中美贸易战时指出，“现在不是与中国对话的好时机”。 这句话可以从两方面来理解。第一种可能是，中国还没有满足美国的贸易诉求，所以现在不好谈；第二种可能是，美国正在进行多线谈判，川普想迫使其他贸易对手妥协，这样将更有本钱对中国施压。 川普政府的一位高官曾向媒体透露，不看好谈判取得进展的前景，“他们（中国）必须解决我们提出的关切，这一点至关重要，目前还没有看到，但我们会继续推动他们解决这些问题”。 从最近的表述来看，美国“提出的关切”还是比较清晰，除了购买更多的美国商品，美国还要求中国改变知识产权做法以及技术转让政策，停止向《中国制造2025》计划涉及的先进技术领域提供补贴。 对美国而言，这一诉求与其核心利益相符。去年，川普签署的美国国家安全战略文件明确指出，华盛顿有两大地缘政治对手——俄罗斯和中国，而且后者在经济和技术领域对美国发起挑战。 可以看出，美国的意图是要中国要进行结构性改革。显然，这并非一朝一夕之事，何况中国也不一定愿意。 美国财长姆努钦也指出，知识产权保护和市场准入“不是一两个会议就能解决的问题”。 川普曾公开表示，他没有结束与中国贸易争端的“时间框架”。他说，解决与中国的贸易争端将“需要时间”。
贰 就在中美贸易谈判很难取得进展时，美国开始改变谈判路线，将目光转向盟友。 8月28日，姆努钦表示，美国与欧盟、墨西哥和加拿大解决贸易问题之前，美中贸易谈判的不太可能取得进展。 姆努钦还指出，美国将贸易目标分成了三类：一类是与美加墨自由贸易协议，一类是与欧盟达成协议，最后一类是中国。 当前，美国已迫使墨西哥妥协，并正在向加拿大施压。如果美加墨三方能达成新的《北美自由贸易协定》，那将意味着北美贸易战休战，川普更有底气进一步与欧盟、日本等进行谈判。 这简直就是现实版的“连横”政策。值得注意的是，美国和欧盟已于7月达成努力迈向“零关税”的声明，美国和日本之间也出现了加速自贸谈判的迹象。 如果美国与盟友最后都达成协议，对川普政府来说就是“一石二鸟”。不仅可以证明他的贸易战给美国带来很多好处，而且可以有更多的筹码与中国打持久战。
叁 在中美贸易问题上，还有一点不容忽视，那就是即将到来的中期选举。这个选举直接关乎川普今后的政治地位，但最近他却深陷政治丑闻。 据美国媒体调查，此次中期选举，民主党可能占据众议院多数席位，这让共和党岌岌可危。 为了巩固自己的政治地位，川普可能会利用升级中美贸易战的契机来转移选民对国内问题的注意力。毕竟，他当初在竞选时就承诺，在对华贸易问题上将采取更强硬的立场。 再加上鹰派在白宫占据上风之后，美国在与中国的贸易磋商中要价越来越高，他们将中国视为“主要战略对手”。 在本周的一次竞选集会上，川普就称赞他在减缓中国崛起方面取得的成功。他说：“我来的时候，我们正朝着一个特定的方向前进，那就是让中国在很短的时间里比我们强大，这种情况不会再发生了。” 此外，最近白宫的动态，也表明川普政府对华态度不会软弱。 不久前，川普签署《外国投资风险审查更新法案》。该法案要求美国外国投资委员会更加严格审查外资收购美国公司。有分析认为，美国正在全力计划对华投资限制，而这一步“比关税战和贸易战更值得警惕”。 面对美国的步步紧逼，中国也在研究通过自身的改革从根本上增强“抗压能力”。 |
