川普于本周加大贸易战力度 多方担心中美或陷新型经济冷战
洛杉矶港集装箱码头。（美联社资料图） 美国中文网报道：川普于本周加大贸易战力度。他的立场令多方感到困惑、沮丧和愤怒，人们认为世界上最大的两个经济体正处于新的经济冷战的开始阶段，它可能在川普离任后，还会持续很长时间。 《纽约时报》发表文章说，川普本周一宣布对价值2000亿美元的中国商品征收关税，并威胁如果中国敢于报复，就将对几乎所有从中国进口的商品征税。北京做出回应：也对美国商品征税。 川普相信美国正在赢得与中国的贸易战。但在太平洋两岸，一种更为悲观的认识正在占据上风：“它将持续很长时间，”阿里巴巴集团亿万富翁董事长马云周二在中国杭州的一个投资者会议上警告。“想在短期内解决是不可能的。” 双方最新的针锋相对几乎没有留下让步空间，至少在过渡阶段是如此，两国的立场都很坚定。 澳大利亚前总理、中国问题专家陆克文(Kevin Rudd)表示，2018年预示着“一场有着不同形式的战争开始了：贸易战、投资战，以及21世纪两个大国之间的科技战，落点尚不确定”。 中国试图保持强势，尽管它的经济处于疲软状态，川普显然认为这是一个强迫北京就范的时机。 外交上的僵局令商界和政策界的许多人认为，美国可能在未来几年内陷入一场旷日持久、损害经济的贸易战，他们想知道美国能获得什么好处，如果有好处的话。 川普本人似乎在表明，他能单枪匹马促成一项可能给太平洋两岸的企业和消费者带来经济痛苦的决议。 “希望这个贸易形势最终能由我和中国的习主席解决，我对他怀有敬意和好感，” 川普在宣布关税的声明中说。 美国近日虽然向中国提出了在华盛顿举行贸易谈判的提议，但一些官员表示，他们现在怀疑北京在11月中期选举之前是否会派遣高级官员参加。更有可能的是习近平主席可能会在随后前往布宜诺斯艾利斯参加经济首脑会议期间会见川普。 但目前尚不清楚，双方是否会有让步的理由。川普的助手说，虽然关税不受共和党立法者、农民和制造商的欢迎，但他的贸易方式仍然受到其政治基本盘的欢迎。而川普则认为美国占据上风，因为美国的进口远远超过出口，所以能够对大量商品征收关税，远比中国拿出来对抗的商品多。
中国国家主席习近平和美国总统川普总统2017年11月在北京举行联合记者会。 （中新社图） 中方有自己的政治原因避免服软。《纽约时报》的文章认为，他们也看不到表明中国愿意放弃《中国制造2025》的迹象，这是一个旨在争夺机器人、人工智能以及其他高科技产业领域主宰地位的工业项目。川普则坚持必须制止这一政策的实施。 虽然中国官员表示可以去掉《中国制造2025》这个名称，但是要他们接受不许国有银行以极低的利率向受到青睐的行业发放大额贷款等具体措施，他们就显得更为谨慎。 在白宫内部，希望与北京达成协议的人与决心继续施压、迫使其贸易行为发生更激进变革。目前，强硬派得到了川普的支持。 同时，川普政府对贸易战似乎缺乏明确的目标和计划。曾给乔治·W·布什(George W. Bush)总统担任贸易顾问的丹尼尔·M·普莱斯(Daniel M. Price)表示, “政府中有些人认为，关税本身就是目的。……你会期望政府拿出一份谈判文本，里面列出了一系列明确承诺，但政府显然没有这么做，” 另一方面，普莱斯表示，川普政府尽管对中国强硬，它却未能组织一个国际联盟来对抗中国，而是通过对钢铝征收关税以及威胁对进口汽车征收额外税收，引发它同欧盟、日本、加拿大和墨西哥的贸易争端。 他说，没有盟友参加，美方难以取得预期效果。“但是如果你对盟友施加钢铝关税并威胁施加汽车关税时，那就很难激励它们。” 对于中国来说，一个复杂因素是弄清楚究竟谁对川普白宫具有影响力。一直领导谈判的美国财政部长史蒂芬·姆努钦(Steven Mnuchin)邀请中国最高贸易谈判代表刘鹤下周在华盛顿会面。 但其他高级官员，尤其是负责贸易和制造业政策办公室的彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)曾跟同事讲，现在邀请中国人是软弱的表现。今年5月初，他和姆努钦在访问北京期间发生公开冲突，之前后者撇开他与其他美国官员，与刘鹤举行了私下会面。 作为一名以《致命中国》(Death by China)这样的书而为人所知的经济学家，纳瓦罗是主张向中国施加更大压力、迫使其改变行为的人之一。 今年6月，他的办公室发表了一份简明报告，名为《中国的经济侵略如何威胁到美国和世界的科技和知识产权》。 目前尚不清楚刘鹤是否会在下周访问华盛顿。但与中方官员有过接触的人士表示，即使刘鹤真的去了，他认为上次访美取得了协议却遭到破坏，会令他这一次不愿达成任何协议。 现任亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)所长的陆克文说，“中国人从中学到的深刻教训是，‘在那个政府内部理顺之前，我们不应该进行实质性的重新接触’。” 陆克文表示，在与川普进行数月的激烈交锋后，中国官员认识到，他们需要改变贸易和市场准入方面的政策。但他说，习近平和川普一样好面子，不大可能向美国的压力屈服。 川普咄咄逼人的举动，在美国国内招致一些人士的强烈批评。川普减税政策的热心支持者、联邦快递(FedEx)的首席执行官弗雷德·史密斯(Fred Smith)称，川普的贸易政策是一种“让所有人担心”的重商主义。 但川普几乎没有表现出要改变路数的迹象。虽然他的经济团队成员之间存在分歧，但在政府内部，对中国采取强硬立场是存在广泛共识的。 |
