2021年全国两会精神解读 全国两会十大热点

作者:佚名  文章来源:第一金融网   更新时间:2021/3/3 19:46:36  

 

  “十四五”直接融资比重

  要“升”

  全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示,即将召开的全国两会将释放新的经济信号,相信“十四五”擘画的“任务书”和“施工图”一定能如期实现。

  提高直接融资比重是我国“十四五”时期资本市场的重点任务之一。要完成好这个任务,就需要加快完善多层次资本市场体系。

  盘古智库高级研究员江翰向记者表示:“加快注册制改革,让企业上市更加规范,并加强VC和PE的建设,通过政策引导这些产业更好地发展,从而实现提升直接融资比重的目标。需要注意的是,在直接融资比重提升过程中的关键是让资金落到实处。”

  他认为:“直接融资服务实体经济的能力要跟上,在当下应该考虑如何能够形成实体经济企业的价格和信用评估机制。在价格评估机制上,明确如何对轻资产企业进行估值。在信用评估机制上,构建一个体系让中小企业有自己的信用标准。”

  中国本土企业软权力研究中心研究员周锡冰接受记者采访时表示:“发展直接融资将降低中国企业尤其是民营企业的融资难度。当前,中国民营企业提供了80%以上的城镇劳动就业,贡献国内生产总值占全国60%以上,但是民营企业依旧面临融资难、融资贵等问题,直接融资将带来多条融资通路。直接融资的发展,也将激活技术研发的动力。民营企业的创新不仅可以提升一个国家的竞争优势,同时也是技术积累的重要基因。”

  注册制改革

  要稳步在全市场“推”

  作为资本市场改革的“牛鼻子”工程,注册制相继在科创板、创业板试点,并且稳步推进,探索建立了“一个核心、两个环节、三项市场化安排”的注册制架构,发行定价市场化程度、审核注册效率和可预期性大幅提高。值得关注的是,最近一段时间,监管部门多次就推进全市场注册制改革表态。

  上海小郁资产总经理左剑明在接受记者采访时表示,全面推行注册制一方面让更多优质企业可以通过资本市场进行融资,另一方面投资者可以通过现有渠道有更多投资标的进行选择,在制度上保障及促进资本市场发挥市场根本功能。

  厦门大学王亚南经济研究院和经济学院教授韩乾对记者表示,全市场推行注册制改革是资本市场市场化建设的一项重要内容,这将深刻影响我国证券市场的微结构,改变市场参与主体的权责分配和行为,促进市场长期健康发展,形成投融资良性循环的良好生态,充分发挥资本市场对实体经济的支持作用。

  投资者保护工作

  要“实”

  中国结算最新公布的数据显示,2021年1月份新增投资者209.43万,同比增长161.57%。由此,1月末投资者数量达到了17986.92万。

  数量众多的投资者,是资本市场发展之本。开展投资者教育,保护投资者合法权益,提升投资者信心,是资本市场长期健康稳定运行的基础,是资本市场高质量发展的重要一环。

  事实上,在推进投资者保护方面,监管层多措并举,从行政处罚、民事赔偿、刑事惩戒、信披制度等方面,全方位立体化完善了投资者保护体系。

  另一个值得关注的现象是,监管层从推进注册制改革的全局出发,全面梳理分析上市公司退市存在的突出问题,针对当前退市中存在的问题,进一步提出改革措施,在全市场开展退市制度改革。因此,在退市常态化将成趋势的背景下,投资者保护工作如何做到位,也是必须面对的一个问题。

  从监管层的表态来看,这一问题早已经引起重视,比如,要提高我国退市机制的适应性,要通过重组一批、重整一批、退市一批,拓宽多元化退出渠道;推动投保机构代表人诉讼制度尽快通过典型个案落地,实现市场出清与保护投资者的双重目标。

  “退市常态化下,投资者保护工作更为重要。”韩乾表示,监管部门应狠抓上市企业信息披露的公开、准确、及时、充分,加大对违法违规行为的惩罚力度,不断完善投资者集体诉讼制度,同时加强投资者教育,积极引导投资者通过专业金融机构间接参与市场投资。

  他同时表示,对投资者自身而言,要进一步增强风险意识,树立理性投资的正确观念。

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