2021年证监会改革重点 资本市场改革六大任务明确

作者:佚名  文章来源:互联网   更新时间:2021/3/10 19:06:09  

 

  做好资本市场工作有规律

  会议认为,面对疫情全球流行和复杂形势带来的严峻考验,证监会系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,在国务院金融委的统一指挥协调下,始终坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实中央“六稳”“六保”方针,坚持“建制度、不干预、零容忍”,全面加强党的建设,统筹推进防控疫情、深化改革、防范风险和支持经济社会发展各项工作,资本市场总体保持了稳健发展势头。

  会议提出,在应对复杂严峻考验的实践中,会系统进一步深化了对做好资本市场工作的规律性认识:旗帜鲜明讲政治是确保资本市场始终保持正确发展方向的根本保证;坚持“建制度、不干预、零容忍”是实现资本市场高质量发展的内在逻辑和必然要求;坚持系统观念是破解资本市场突出矛盾和问题的科学方法论;努力打造“忠专实”的干部队伍是资本市场监管事业长远发展的重要支撑。

  资本市场风险挑战依然不少

  会议指出,在党中央、国务院的坚强领导下,我国经济发展稳定恢复态势不断得到巩固拓展,新发展格局的构建、供给侧结构性改革的深入推进以及有利的宏观政策环境,都为资本市场发展提供了坚实支撑。但也要清醒认识到,资本市场的内外部环境仍存在诸多不确定性,风险挑战依然不少,必须从“十四五”的中长期视角研判资本市场面临的新情况新变化新特点,坚持底线思维,增强忧患意识,着力把握好稳与进、系统统筹与重点突破、创新与监管、加大法规制度供给与狠抓落地见效的关系,努力实现资本市场高质量发展。

  资本市场改革六大任务明确

  会议强调,做好今年工作对于资本市场“十四五”开好局、起好步意义重大。证监会系统坚持稳中求进、稳字当头,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,切实提高政治站位,坚持系统观念,更好统筹发展和安全,做好“六稳”“六保”工作,坚持“建制度、不干预、零容忍”,坚持市场化法治化国际化,坚持“四个敬畏、一个合力”,深化资本市场改革开放,稳步提高直接融资比重,着力提升资本市场治理能力,以优异成绩庆祝建党100周年。

  一是把党的领导优势和资本市场发展规律有机结合。在党中央、国务院的领导下,围绕贯彻“十四五”规划《建议》,合理确定资本市场重点支持的方向和领域,完善服务创新驱动发展的体制机制安排,主动服务经济社会发展全局。科学合理保持IPO、再融资常态化,稳定发展交易所债券市场,完善商品及金融期货期权产品体系。完善科创属性评价标准,加强对拟上市企业股东信息披露监管,切实加强监管和风险防范,坚决防止资本无序扩张。

  二是扎实推进全面深化资本市场改革开放落实落地。坚持尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段三原则,做好注册制试点总结评估和改进优化,加快推进配套制度规则完善、强化中介机构责任等工作,为稳步推进全市场注册制改革积极创造条件。统筹抓好进一步提高上市公司质量意见和退市改革方案落地见效,严格退市监管,拓展重整、重组、主动退市等多元退出渠道。进一步深化新三板改革。突出放管结合,深化简政放权。稳步推进制度型对外开放,积极推进跨境审计监管合作,同时加强开放条件下的监管能力建设。

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