台民众强烈不满菲吁两岸联手护渔

作者:佚名  文章来源:中评网   更新时间:2013/5/16 18:29:18  

台民众强烈不满菲吁两岸联手护渔_图1-1

遭菲律宾海警扫射的台湾渔船船身有众多弹孔。

  5月9日上午10点左右,台湾渔船“广大兴28号”在屏东县鹅銮鼻东南方约180海浬处,遭菲律宾方面舰船的射击,造成65岁台湾籍船员洪石成死亡。菲律宾舰船在射杀洪石成之后,仍继续追赶、扫射台湾渔船,还在渔船上留下32个弹孔,台湾渔船逃命一个多小时后才脱险,但船上设备已遭严重损毁。而事件发生后,菲律宾方面虽然承认是其所为,但敷衍道歉,甚至称台湾渔船违法在先,菲方只是在执行“公务”。菲律宾舰船的行径严重违反国际法,而且菲官方拒赔偿的野蛮态度更激起海峡两岸中国人强烈愤慨和抗议。

  对此,中国大陆外交部和国台办均表示强烈谴责,要求其尽快彻查此次事件。台湾外事部门连发两次声明稿,召见菲律宾驻台部门负责人,并提出了“道歉、缉凶、赔偿”三要求。10日晚,台湾当局领导人马英九还亲自主持召开“国安会议”,向菲律宾提出正式道歉、赔偿损失、尽速彻查事实严惩凶手和尽速启动台菲渔业协议谈判等“四项严正要求”,台湾当局也于11日深夜对菲律宾发出72小时的限时通牒,要求菲政府为渔船射击事件道歉、赔偿、惩凶和谈判渔业协议,否则将采取包括冻结菲劳在内多项抗议措施。为了展现护渔决心,12日台湾当局派出由海巡舰与海军军舰组成的护渔舰队,前往台湾本岛南方海域进行常态性护渔。两岸广大民众更是对菲律宾的非法行为反应强烈,大陆民众也希望政府对菲律宾施加强大压力,台湾甚至传出要出动军队教训菲律宾的声音。14日,鉴于菲律宾道歉不诚恳,台湾方面开始启动八项制裁。

  此次菲律宾舰船射击台湾渔船,并造成人员伤亡及财产损失,是公然违反国际法的野蛮行径。自1994年《国际海洋法公约》生效后,世界上很多国家和地区为了争夺海洋主权以及专属经济区利益不断产生各种纠纷。而领海主权问题较渔业等经济问题更为重要和敏感,有关各国在主权问题上很难达成一致。而包括渔业权利在内的经济问题,也因主权纠纷的原因成为有关各方冲突的主要因素。为了搁置主权争端,同时又不影响到各方的经济利益,相关各方一般采取共同协商划定执法线的方式进行处理,或者相互之间达成某种默契,从而在实际操作中尽量避免相互之间产生纠纷甚至冲突。而如果相关方出现了渔民的作业范围超出划定区域的情形,不论是所谓的执法线还是默契线,有关方一般应通过检查、警告、驱离等方式予以制止。除非渔船从事危险活动(如海盗行为等),否则绝对不能使用武力。这是国际法的基本准则,也是目前各个国家和地区实际操作的规范。

  就本次事件来看,鹅銮鼻是在台湾岛的最南端的一个半岛,而事发地点在台湾鹅銮鼻东南170海里,精确的位置在北纬20度,东经123度。事发海域是台湾和菲律宾的重叠作业的海域,而本次事件是不是因为渔业资源引发的还要等待调查结论。虽然台湾与菲律宾目前没有签署渔业协议,但据悉双方有一条所谓的默契执法线。按照国际法惯例,此次台湾渔船不论是在执法线的哪一侧,菲律宾都无权枪击台湾渔船,更不应对台湾渔民的生命财产安全造成伤害,最多采取警告、驱离等方式处理。此次菲律宾海警的作为充分暴露了其一贯野蛮强横的恶劣行径。

  更为严重的是,本次事件绝不是一次偶发事件。台湾屏东县琉球区渔会总干事蔡宝兴在接受媒体采访时说,每当黑鲔鱼季的时候,台湾渔船经常和菲律宾发生冲突,几乎每年都有,不是被扣,就是被驱赶,或者对方机枪扫射把台湾渔船打坏,有几次都打死了人。由此看来,菲律宾对台湾渔船采取野蛮行径由来已久,台湾“广大兴28号”渔船成为又一个牺牲品。如果任由菲律宾恣意妄为,只会进一步助长菲的嚣张气焰,对于两岸中国人是莫大的耻辱。

 

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