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徐成宏:财政悬崖期限将至 结果仍扑朔迷离

2013-1-4 8:49:43  文章来源:不详  作者:佚名
核心提示: 今天是本年度的最后一天,距离美国财政悬崖问题能否解决也仅剩最后一天,而两党的谈判目前依然再度陷入僵局,在仅有的时间里,两党最终达成协议以避免财政悬崖的可能性似乎在逐渐减小。针对目前两党存在的主要

  今天是本年度的最后一天,距离美国财政悬崖问题能否解决也仅剩最后一天,而两党的谈判目前依然再度陷入僵局,在仅有的时间里,两党最终达成协议以避免财政悬崖的可能性似乎在逐渐减小。针对目前两党存在的主要分歧,参议院将在北京时间今晚12点对新提案举行投票。

  上周五奥巴马与国会四位领导人举行了会晤,奥巴马对避免财政悬崖表示谨慎乐观,周六美国国会的领袖和高级助手们为在最后一刻寻求达成所谓的财政悬崖解决方案而继续努力,不过谈判并无重大进展,周日美国两党周日仍在进行艰难的谈判,试图弥合双方在如何避开财政悬崖问题上的分歧,但原先设定的在周日下午向参议院提交协议草案的目标无法实现。

  2013年1月1日,美国的减税政策即将到期,届时如果国会两党不能就赤字削减计划达成一致,美国将同时出现税收增加和开支削减局面,其数额将达6000亿美元。这一现象被称为财政悬崖。而目前参议院民主党及共和党领袖表示,他们仍然无法就阻止自动增税和减支达成妥协。

  美国参议院民主党领袖里德当地时间周日表示,共和党与民主党在财政悬崖磋商中仍存在很大分歧,美国国会谈判代表周末还在办公室奋战,期望能在财政悬崖到来前的最后几天内悬崖勒马。里德向媒体表示:两党之间仍存在巨大分歧。他补充道:仍有时间来达成一项协议,我们倾向于继续磋商。

  市场认为,如果达成协议,将需要参众两院必须赶在周一午夜之前紧急通过,但是即便能达成协议,参众两院程序上的障碍也可能给快速行动造成困难。如果财政悬崖一旦跌落,不仅会使脆弱的美国经济陷入新一轮衰退,也成为全球经济的头号威胁。

  美国总统奥巴马坚持要求提高对富裕人群的征税,但许多共和党众议员反对向任何人增税,共和党人士要求,若有任何增税,必须搭配削减政府福利计划支出,这方面支出预计将因人口老化而增加。参议院民主党人士声称,避免财政悬崖的谈判在最后期限周日遭到严重挫折,因为共和党坚持要对社会保障做出重大改变。

  奥巴马称,现在已经到了跌落财政悬崖的最后关口,仍希望国会达成协议,避免财政悬崖。奥巴马指出,因为国会不能达成协议,企业和消费者已经开始畏缩不前。他声称,国会最低限度应该不允许对中产阶层加税。

  共和党提议,调整社会安全福利计算方式,以减慢相关支出成长速度,但此提议遭到民主党强烈反对。奥巴马将这点纳入较早版本的提议,但许多民主党人士仍然反对。

  奥巴马指出,假如未能及时达成协议,他将要求参议院领导人向参议院提交草案要求表决,草案将保护中产阶级免受增税,维持向两百万美国求职人士提供失业保障,并为未来促进经济以及减赤的合作铺路。

  市场认为,美国有很大的可能性跌落财政悬崖,但这不一定是坏事,一旦此事成真,市场的强烈反应将迫使美国国会两党最终达成财政预算协议。如果美国跌落财政悬崖,那么股市将会大幅走低,美元将会大幅攀升。即便政府达成权宜协议,避免在12月31日以前跌落财政悬崖,由此带来的缓和性反弹也无法再2013年长期延续。

  美国财政部长盖特纳表示,美国会在周一达到16.4万亿美元的债务上限。公共债务上限是美国国会为财政部发行国债设置的门槛。根据美国民主、共和两党去年达成的协议,美国联邦政府公共债务上限在原来约14.3万亿美元的基础上提高至16.4万亿美元,能够支撑联邦政府运营至今年底。

  盖特纳也指出,由于2013年的税务和开支政策还在作为避免所谓财政悬崖局面谈判的一部分进行协商,并不清楚这个空间可能维持多长时间。他表示,这种操作一般情况下可以维持两个月,但是如果财政悬崖相关的协议无法达成,这些非常规做法可能需要维持更长时间。

  市场认为,若国会两党未能就财政悬崖达成协议,美国不会立刻陷入财政悬崖,国会依旧有时间操作令美国经济软着陆。而最大的不确定因素是股市和美国金融市场的信心,如果国会不能达成解决协议,可能引发恐慌和对美国经济前景的担忧。

  美联储主席伯南克已经警告称,美国经济已经因为巨大的不确定而受到了负面影响,国会议员们不应冒险推迟协议达成的期限令美国经济承受更大的风险。

  不过奥巴马对达成协议持谨慎乐观的态度,目前共和党和民主党都拿不出能够让双方满意的新协议,而大限已经逼近,如果国会不能达成协议,奥巴马将提出自己的计划,提交到国会投票。奥巴马指出,因为国会不能达成协议,企业和消费者已经开始畏缩不前,他申明称,国会最低限度应该不允许对中产阶层加税。

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