我国的延迟退休政策曾经有一份明确的时间表。2015年3月10日,人社部原部长尹蔚民在全国两会接受记者采访时明确表示,争取2015年完成延迟退休年龄方案制定,2016年报经中央同意后征求社会意见,2017年正式推出方案,推出至少五年后才会实施。 不过,延迟退休改革面临重重困阻,我国近年来也很少再提及延迟退休方案。最近一次在去年8月,人社部通过中国政府网回应养老保险热点问题时表示,延迟退休年龄涉及群众的切身利益,是一项重大的社会政策,政府是非常慎重的。 据尹蔚民介绍,我国是目前世界上退休年龄最早的国家,平均退休年龄不到55岁。目前世界上所有国家的退休年龄,除了非洲的一些国家之外,大多数国家都是在65岁、67岁。 人社部在去年答复网友时也表示,近年来,随着经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长,一些国家相应延迟了退休年龄,“相应推迟退休年龄是必然趋势”。 此前关于是否实施延迟退休政策,各界有较多猜测,此次《建议》则用寥寥数语明确了延迟退休的制度改革。不过,当前我国实行的是基于法定退休年龄的强制退休制度,延迟退休意味着更晚拿到退休金,未来或将继续面临较多阻力。 有学者向南都记者表示,建议在制定和出台延迟退休方案时,把法定退休年龄与领取养老金年龄区分开。法定退休年龄只作为可以开始领取全额养老金的起点,而不是强制退出劳动力市场的标准,应逐步改革强制退休制度,改而实行弹性退休制度。 北大国发院教授、北大健康老龄与发展研究中心主任雷晓燕日前也表示,应该设计一套机制,允许职工自我选择早退休,也可以选择晚退休,退休金的金额则根据退休的早晚来确定,“让人可以有一个更加灵活的选择”。 |
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