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中央建议渐进式延迟法定退休年龄 以后退休制度会变啥样?

2020/11/4 12:41:01  文章来源:第一金融网  作者:佚名
文章简介:11月3日,新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。《建议》提出,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。发展

  我国的延迟退休政策曾经有一份明确的时间表。2015年3月10日,人社部原部长尹蔚民在全国两会接受记者采访时明确表示,争取2015年完成延迟退休年龄方案制定,2016年报经中央同意后征求社会意见,2017年正式推出方案,推出至少五年后才会实施。

  不过,延迟退休改革面临重重困阻,我国近年来也很少再提及延迟退休方案。最近一次在去年8月,人社部通过中国政府网回应养老保险热点问题时表示,延迟退休年龄涉及群众的切身利益,是一项重大的社会政策,政府是非常慎重的。

  据尹蔚民介绍,我国是目前世界上退休年龄最早的国家,平均退休年龄不到55岁。目前世界上所有国家的退休年龄,除了非洲的一些国家之外,大多数国家都是在65岁、67岁。

  人社部在去年答复网友时也表示,近年来,随着经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长,一些国家相应延迟了退休年龄,“相应推迟退休年龄是必然趋势”。

  此前关于是否实施延迟退休政策,各界有较多猜测,此次《建议》则用寥寥数语明确了延迟退休的制度改革。不过,当前我国实行的是基于法定退休年龄的强制退休制度,延迟退休意味着更晚拿到退休金,未来或将继续面临较多阻力。

  有学者向南都记者表示,建议在制定和出台延迟退休方案时,把法定退休年龄与领取养老金年龄区分开。法定退休年龄只作为可以开始领取全额养老金的起点,而不是强制退出劳动力市场的标准,应逐步改革强制退休制度,改而实行弹性退休制度。

  北大国发院教授、北大健康老龄与发展研究中心主任雷晓燕日前也表示,应该设计一套机制,允许职工自我选择早退休,也可以选择晚退休,退休金的金额则根据退休的早晚来确定,“让人可以有一个更加灵活的选择”。

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