04

　　学者：延迟退休年龄的进程将非常缓慢

　　延迟退休事关职场人士切身利益。上海财经大学公共经济与管理学院副教授、硕士生导师张熠表示，延迟退休不仅要考虑养老金收支平衡的问题，还要考虑劳动者的实际状况，比如其是否还有劳动能力，以及市场对老年劳动力的需求等等。

　　他说，我国市场一直以来对老年劳动力的需求不是很强，未来随着临近退休人口的受教育水平提高，市场可能会慢慢产生对老年劳动力的需求，但在短期内不会实现，这就决定了 延迟退休的进程也是非常缓慢的。“不会一次性延长10年，而是慢慢的、渐进式的。” 他说。

　　中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文近日在接受媒体采访时也表示，绝大部分学术同行倾向于一年延迟三个月或四个月，这样既起到渐进的作用，又不会像一年延迟两个月、六年才能延迟一岁那样时间过长，也比较适合我国国情，各个群体能够普遍接受。

　　同时，当前我国实行的是基于法定退休年龄的强制退休制度。按照规定，我国职工只有到达法定退休年龄后，并且缴纳养老保险达15年以上，方可按月领取养老金，即我国法定退休年龄就是领取退休金的年龄，延长退休年龄，就是延迟领取养老金的年龄。

　　华南理工大学教授、博士生导师阳义南坦言，现在许多反对者与其说是在反对延迟退休，不如说是在反对延迟领取养老金的年龄。因此，国家在制定和出台延迟退休方案，应注意把法定退休年龄与领取养老金年龄区分开。

　　他表示， 法定退休年龄应该只作为可以开始领取全额养老金的起点，而不是强制退出劳动力市场的标准，应逐步改革强制退休制度，改而实行弹性退休制度。 将退休待遇与退休年龄挂钩，严格按精算平衡原则来计算职工可以领取的养老金，使职工按照自己的意愿、偏好来选择自己的退休年龄。