钱婵娟
“只闻楼梯响”的新能源车鼓励政策或将在今年下半年落地。早报记者昨天从多方获悉，专家、厂家等各方面已向国家有关部门递交了多套鼓励消费者购买新能源车的建议，其中减免购置税的建议已经得到有关部门的认同，并有可能在今年下半年出台。
两类车或减免购置税
消息人士透露，国家有关部委收到了各方递交的减免购置税、加氢免费、补贴车价等多种建议，其中减免购置税的建议被普遍认同，或将于今年下半年对柴油、混合动力汽车率先实施。这是由于柴油与混合动力汽车的技术和市场培育相对成熟。而需要准备配套工程的电动车、燃料电池车类目未能成为首批鼓励车型。
我国目前车辆的购置税税率为车价的10％，与一些国家的优惠幅度相近。据了解，在欧洲，荷兰政府最初减免关税（相当于车价的24％）、奥地利返还20％消费税中的15％、美国国会曾于2005通过法案，允许给每个汽车生产商6万辆混合动力车的消费者提供最高3600美元的税收减免。新能源车的优惠和油价的持续上涨一定程度上促进了新能源车在当地的销售。
目前我国已有不少厂家推出柴油乘用车，但是由于部分地方柴油存在质量问题，购买柴油车也没有优惠，因此柴油乘用车的市场很小。而在售的混合动力车目前只有普锐斯、思域和雷克萨斯，其中国产的只有一汽丰田的普锐斯，由于成本高，车价贵，进入中国市场两年仅销售了2500多辆，即使是今年3月初大幅降价2.4万元，其当月销量也仅58辆。
具体政策仍待细化
去年底，国家发改委公布了《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见稿），首次提出要鼓励汽车模具等通用设备和油车、柴油车尾气净化装置的设计与制造，同时对受鼓励的节能环保型小排量乘用车和新能源汽车有了新的界定。
但具体的鼓励政策却频频流产。这是由于部分人士对鼓励政策持否定意见。
全国乘用车信息联席会秘书长饶达认为，减免购置税从目前来看只对丰田、本田这些企业有利，虽然奇瑞、一汽集团等自主品牌也有混合动力轿车上了国家发改委的目录，也有许多厂家推出了样车，但能否大批量生产还很难说。
饶达认为，也可以效仿日本按照排量交车船税，与一次性的购置税相比，年年交的车船税鼓励的作用更大。