“三家运营商都基本冻结了4G网络的投入，新的投资可能都是投向5G。从4G换到5G，现在换机周期越来越长，基本上30个月左右老百姓才换一部手机。至少需要3至4年时间，我们才能把用户手上的4G手机换成5G。”12月28日，在中国城市数字经济论坛·2020的平行分论坛上，中国电信上海公司副总经理陈志宏回应记者，运营商是否会在接下来今年面临4G与5G互相博弈的问题。

陈志宏说：“在用户侧我们不想让老百姓感到选择困难，4G、5G的流量定价规则是一样的，而且三家运营商在5G推出后，其实大规模降低了单位流量的资费，我们的定价参照4G定价略有下降。现在还看不到5G‘大流量’， 一旦出现‘大流量’后，一定会给出比较实惠的价格。”

陈志宏坦言，5年之内，4G网络不会退网，也不会有大的盲区出现，用户可以放心使用4G跟5G。对于运营商来说，运营两张网收益很难抵压力，希望在座的互联网企业能在To C端带来高并发、大流量的应用。

对于5G建设和应用落地方面有哪些难题，陈志宏在会上表示可以从四方面来看。

一是5G还没有全覆盖，在To C侧现在没有核心的应用，5G反应在消费侧只是带宽的提升，一些和消费侧相关的互联网企业在5G应用上的投入不大，包括游戏类。

二是在新基建中，5G起的作用绝不只是在消费侧，而是供给侧，5G To B应用的周期可能要2至3年，不是很快到来。比如工业生产领域，很多工业企业刚刚实现数字化，通过5G做工业控制的自动化，对其原有系统的改造投入是巨大的，而且每个行业之间还缺乏通用、可复制的平台型产品。

三是线上经济高速发展，背后的核心是高速的网络能力和基于云的算力。5G的流量是4G的10倍，意味着5G算力的消耗至少是4G的10倍，这也是一个巨大算力侧的投入，如果没有国家政策的扶持，没有全国一盘棋的调度，会面临能耗的问题、投资的问题、芯片‘卡脖子’的问题。未来物和物之间的通信不可能基于简单的大数据技术去挖掘，而是通过AI算法来做。未来AI芯片的‘卡脖子’技术瓶颈突破了，能耗等各方面才能降下来。

四是通信与生产结合之后，车辆驾驶、工业机床等对于通信网络的稳定性的要求非常大，对于各家企业提供的安全责任界定也非常重要，在创新模式出现后，法律边界是需要考虑的因素。

“但我们还是有信心，新基建开拓了一个非常好的空间，这些问题可以在发展中解决。”陈志宏说。

会上，陈志宏表示，中国电信和中国联通就5G基站共建共享展开合作，截止目前，中国电信的5G基站已经突破36万，其中自建的基站已经突破20万，和中国联通共享的基站16.2万，节省投资600亿元，日常运营费用节约超过60亿元。在大中型城市，以上海为例，上海电信跟上海联通建的基站数已经有1.5万站。