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吴定富:将制定保险机构衍生品交易管理规定
作者:佚名 文章来源:不详 点击数: 更新时间:2008-1-28 10:04:53
完善保险资产管理公司运作规则,研究制定保险资产监督管理办法等规定,扩大基础设施投资和股权投资试点

  全国保险工作会议昨日在京开幕,保监会主席吴定富详解保险业发展的新动向。他说,今后要继续深化保险改革,不断拓宽服务领域,切实转变发展方式,加强和改进监管,立足保障和服务民生,推动重点业务发展,进而不断提高保险业竞争力。

  来自保监会的相关数据显示,十六大以来,保险业保持年均18.2%的增长速度,2007年全国保费收入是2002年的2.3倍,保险公司总资产达2.9万亿元,是2002年的4.5倍;目前全国共有保险公司110家,比2002年增加68家,五年来,保险业累计赔款与给付6800多亿元。

  五方面改进监管

  吴定富表示,当前加强保险业监管、防范风险是一项重要而紧迫的工作,下一步保监会将从偿付能力、资金运用、公司治理结构、市场行为、保护被保险人利益等五个方面改善与加强保险业监管。

  具体而言,要以偿付能力监管作为保险监管的核心,制定《保险公司偿付能力监管规定》,出台保险集团、再保险业务的偿付能力评估和报告标准,构建职责明确、统一协调的偿付能力监管体系,完善偿付能力综合分析制度等,切实防范偿付能力不足的风险;完善保险资产管理公司运作规则,研究制定保险资产监督管理办法,以及保险机构股权投资管理、衍生品交易管理和融资融券管理等规定,扩大基础设施投资和股权投资试点。

  与此同时,要强化保险公司内控监管,督促建立健全内控与合规管理制度,成立保险公司治理和内控准则委员会,逐步建立一套符合保险公司经营管理特点的内控准则,并对高管人员履行职责实施全过程监管,不仅加强任前资格审查,更注重任期的尽职监管,开展公司治理评估,建立保险公司治理结构评估机制,以评估结果为重要依据实施分类监管。

  此外,还须完善市场行为监管操作规程,建立统一、规范的市场行为监管标准和程序,提高市场行为监管的针对性、连续性和有效性,把非现场检查与现场检查有机结合起来,突出检查重点,依法查处保险经营中的非理性价格竞争、挪用侵占保费和欺诈误导行为,综合治理不诚信行为等。

  吴定富说,“必须从战略的高度充分认识保护被保险人利益的重要意义,把保护被保险人利益放在更突出的位置。要切实解决被保险人反映较为突出的销售误导和理赔难问题。”

  重点完善交强险制度

  在强调改进监管的同时,吴定富也明确了今后工作的着力点,即立足保障和服务民生,不断扩大保险覆盖面,加快重点业务领域发展。

  吴定富指出,今年要稳步发展“三农”保险,健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖的农村保险体系:全面总结试点经验,完善政策性农业保险发展模式、管理体制和运行机制,简化理赔程序;积极发展其他多种形式的涉农保险

  吴定富说,采取“市场运作、政策引导、政府推动、立法强制”等多种方式,推进责任保险发展,要重点完善交强险制度,加强交强险核算管理和成本控制,完善信息披露方式等。
 
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