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生育政策提法改了释放什么信号?十四五规划生育政策解读

2020/11/6 13:39:37  文章来源:第一金融网  作者:佚名
文章简介:根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称“规划《建议》),涉及到生育政策的内容包括:制定人口长期发展战略,优化生育政策,增强生育政策包容性,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本。

 

  应对老龄化上升为国家战略意味什么?

  几位受访的专家指出,目前生育政策有进一步调整的空间。对于生育年龄的父母来说,意味着什么?

  钟敏指出,她和同事、朋友都认为并非生的小孩越多,养老就越有保障。相反,以他们为代表的80后重心不会百分百放在小孩身上,他们也有对自我、对事业的追求。

  “二孩放开以后,身边生二孩的很多都是40岁左右的朋友,这一辈人多是70后,比较期待生育放开。但我这一代,也就是80后,其实不会特别期望,放开之后影响也不大。”

  钟敏认为,二孩政策已经可以满足她这一代人的生育需求了。现在在广州生活,她感受到一线城市养孩子的成本有多高昂,大多数双职工家庭的开支,也基本只能够支撑二孩。

  许勇(化名)已经有一个一岁半的女儿,目前计划生二孩。他告诉21世纪经济报道记者,希望自己的女儿有个伴,如果有另一个孩子家庭氛围更好。

  他的妻子是全职太太,在家里负责带孩子,因此生二孩对他的工作影响并不大。“但由于生二孩有成本,所以也需要更多的收入。如果有更好的机会也会考虑跳槽,为孩子积累资本。”

  对于生育政策调整,他认为对自己影响不大。

  “对80后或90后来说,不会像老一辈那样生很多。我们会考虑孩子的养育跟教育问题,特别是教育,一定要对孩子负责。小孩如果太多,精力不够,教育效果就会大打折扣。”

  许勇表示,就他自己而言,两个小孩已经够了,他也不会考虑生三孩。

  目前来看,生育、养育和教育的成本提升,已经成为生育率提升的“痛点”。规划《建议》提出,降低生育、养育、教育成本,促进人口长期均衡发展,提高人口素质。

  陆杰华指出, “十四五”期间,我国面临人口发展转向性的一个变化阶段。

  第一,我国进入到了人口负增长的前夜;

  第二,我国的老龄化发展将从快速进入了急速增长的阶段;

  第三,我国人口红利在快速下降。

  因此,他认为无论是“优化生育政策”,还是“降低生育、养育、教育成本”,都是我国积极应对人口老龄化国家战略的组成部分。 积极应对人口老龄化在之前表述中都是强调行动,这次上升到国家战略,这是一个重要的转变。

  “需要注意的是,即使全面放开生育,也不可能完全应对老龄化引发的一系列问题。因此,还需要构建生育友好的政策体系,让老百姓生得起也养得起。”陆杰华表示。

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