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据中国之声《新闻纵横》报道，“好借好还，再借不难！”但这一传统信用准则对于美国国债来说却似乎并不适用。美国国债去年6月1日突破13万亿美元大关，时隔半年再创新高，达14万亿美元，已经逼近法定国债上限14.3万亿美元。据估计，照此速度，美国债最快将在3月底突破这一上限。 美债首次突破14万亿美元大关，相当于平均每名国民负债4.53万美元。但民主共和两党目前就提高上限仍然争持不下，美国大有可能再陷入1995年部分联邦服务关闭的命运。不少州同样债台高筑，要勒紧裤腰带。 为什么美国债在过去一年以每半年增长1万亿美元的高速增长？美国决策层对美国国债将突破上限作何反应呢？中新社驻美国记者魏晞今天凌晨发来报道。 14.3万亿美元的债务上限已非常接近美国整体GDP的规模。如果国会不能提高债务限额，美国经济将面临处处缺钱又无法借钱的局面。但美国国会里民主党和共和党相互制衡的政治僵局，通过任何议案都不容易。美国媒体报道说，美国国会共和党议员同声反对提高国债限额，希望通过奥巴马政府大规模削减开支，而不是增加借债缓解债务危机发生的可能。共和党议员认为至少有100个预算项目可以减少开支，可以让未来十年节省2.5万亿美元。 但如果美国真的削减政府开支，美国政府刚刚通过的很多大型的法案，如医疗改革和减税计划，都有可能成为泡影。几天前，美国国会众议院已取消医疗保险改革法案。无论如何，美国最终可能会提高国债借贷上限，但必须以奥巴马政府付出一定代价为前提。 据了解，美国国债数目过去10年间增加两倍多。当前的国债，近半都是于最近6年累积。2005年1月前总统布什连任时，国债为7.6万亿美元；奥巴马上任时已经升至10.6万亿美元，现在为14.02万亿美元。 尤其是刚刚过去的2010年，美国国债更是一下增加两万亿美元，为什么美国国债在过去一年以每半年增长1万亿美元的高速增长？ 中国之声特约评论员杨禹：只有一个原因，就是美国想振兴经济还缺钱。缺钱怎么办？发行国债是很重要的办法。即便国债已经逐渐逼近上限，但它仍然以几乎是加速的方式继续增加国债发行规模。这体现了美国在走出经济危机的过程中仍然面对的缺少资金的极其严峻的局面。 有分析指出，美国虽可向联邦退休基金借贷、延迟向公务员和社会福利信托基金付款，或采取其他会计手段，甚至出租政府物业，但只能支撑一时。如果提高上限的争执未能及早解决，可能使投资者对美债失去信心，影响美债评级。 目前，在共和党控制众议院的情况下，茶党和保守派共和党人都主张小政府，反对增加债务，与执政的民主党争执不下，令提高债务上限有可能不获通过。那么，如果美国国债两个月后突破上限将意味着什么？ 财经评论员叶檀：资金不存在上限。一个国家财政崩溃意味着全球通货膨胀。对于美国来说，不存在崩盘的问题，只存在何时、由什么国家替其国债买单的问题。由所有美国国债持有人买单。但主导货币国美国特有铸币税的权利，如果以这样的方式发放下去，对于美国未来的经济和全球的泡沫都是不利的。全球资产泡沫会越来越大，实体经济吸纳不了那么多货币，全球大宗商品等市场的价格会节节上升，意味着全球主要经济体通货膨胀恶化，输入型通货膨胀加剧。 与此同时，美国的不少州面对预算赤字，纷纷准备大幅开源节流，势必影响居民基本生活。以加州为例，未来18个月赤字可能升至254亿美元，现任州长布朗建议削减医疗保险服务、高等教育开支、长者家居服务等，以应对疯狂增长的赤字。 另外，新泽西州已停发共31亿美元退休金供款；伊利诺伊州议会则已投票通过将个人入息税由3%增至5%。 但不管怎样，美国国债无法没有节制的继续增长下去，而美国的信用评级也会因此受到拖累，到时将发生一场无法收拾的信用和债务危机。那么，拥有大量美国国债的国家将如何应对？ 叶檀：中国肯定是受损的一方。美国源源不断的扩张资产规模，所有美元持有者，谁持有的(美元)越多，谁受的损失就大，这非常明确。如果为了维持全球经济基本平稳，中国不得不购买美国国债，但中国国家利益非常重要，有几个方面可以选择：第一，用其他配置取代美国国债的配置，尤其是资源和高技术的配置取代美元，把美国国债的占比逐渐降低。第二，中国有必要伸张权益，向世界表明愿意维持全球经济平衡，但维持经济平衡不意味着一方单方面买单，而是建立比较健康的全球金融新体系。 |
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