会议还提出，要加大保障性安居工程建设力度、引导住房需求、严格住房用地供应管理、调整完善相关税收政策，加强税收征管，以及坚持和强化舆论引导。这些措施的内涵包括“逐步扩大住房保障制度覆盖面”、“从严制定和执行住房限购措施”、“单列保障性住房用地，做到应保尽保”以及“引导居民从国情出发理性消费”。

　　房地产业在中国被定位为“支柱产业”，但近几年由于房地产价格上涨过快，在社会引发了严重的争议，直接对政府形成了严峻的治理考验。有专家估计，房地产业在中国能拉动约50个相关产业的发展，对于国内生产总值（GDP）的贡献在11%左右，加上14%-15%的间接贡献，房地产业对于GDP的贡献超过25%。

　　不久前公布的宏观经济数据显示，中国已经恢复双位数的强劲增长，再加上居高不下的通货膨胀率，迫使政府推出更多更严厉的房地产调控措施。昨天对外公布的这一系列最新降温措施，印证了房地产市场人士跨入新的一年的普遍预期。

　　此前，市场盛传一些地方如上海和重庆将成为征收房产税试点，而一些二三线城市也被扩大限购的气氛沾染。

　　上周，在国务院讨论政府工作报告（征求意见稿）的全体会议上，温家宝表明要“坚定不移地搞好房地产市场调控”；去年底，他曾公开宣示过，有信心让房价会回到合理的价位。