上经过两天激烈争论，欧盟领导人特别峰会23日无果而终，各国未能就2014年至2020年欧盟中期预算方案达成一致。因作为预算的主要出资国，英国、丹麦、法国、德国、荷兰等“富国”要求预算紧缩，而葡萄牙、西班牙、希腊、捷克、立陶宛等预算净受益国要求保持或新增预算。根据欧盟委员会的提议，欧盟2014年至2020年中期预算的规模为1万亿欧元左右，比2007年至2013年的预算增加5%，其中绝大部分资金将以农业补贴、支持落后地区发展的“团结基金”、公路与其他基础设施建设等形式直接投向成员国，剩余的5%为欧盟机构的运行费用。据悉，欧盟各国对预算还有300亿欧元的缺口无法弥合。

　　尽管欧盟特别峰会没有取得任何结果，但希腊债务谈判取得进展令股市受到支撑，欧洲股市上周五全线上扬，欧元也得到提振上涨至两周新高1.2989。上周六(11月24日)欧元区财长秘密加开了一次电话会议，电话会议进展顺利，对一些技术问题进行了讨论，讨论结果让欧元区官员们对周一再次举行的会议表示乐观，同时国际货币基金组织(IMF)可能愿意在解决希腊债务可持续性问题上作出妥协。

　　据报道，目前欧元区和IMF已针对希腊减债目标相互妥协。欧元区同意希腊在2020年前将债务占国内生产总值(GDP)之比降至130%，此前，欧元区表示希腊要到2022年方可将债务比重由目前的160%降至120%。IMF则同意希腊在2020年将债务比重降至124%，此前IMF坚持希腊到2020年将这一比重削减至120%。这意味着，目前，欧元区和IMF就希腊达成债务目标仅有约100亿欧元的差距。若欧元区和IMF针对希腊减债目标存在分歧得到妥协，那么将巩固欧系货币升势。

　　周日(11月25日)西班牙加泰罗尼亚地区主张独立的政党赢得地区选举，主张独立的执政党CIU党首获得地方议会50个席位，较选举之前减少了12个；第二大党派Esquerra Republicana则获得了21个席位。这样的结果表明，加泰罗尼亚独立主义仍对西班牙统一构成一定的威胁，也让市场担忧西班牙可能在政治不确定的情况下推迟求援。若西班牙独立主义者决定号召进行独立公投，势必会提升市场的避险意识，美元将从中获益。

　　不过，美国两党继续在税收政策上僵持不下，令美元承压。目前美国共和党议员倾向于通过限定针对中低收入阶层的减税措施增加联邦税收收入，并反对通过增加税收措施来避免所谓的财政悬崖问题；而民主党议员则推动针对高收入群体上调征税税率。如果奥巴马和国会在未来数周之内未能及时就增税减支达成一致，将导致美国在2013年1月1日自动启动6,070亿美元增税减支计划。

　　上周五受益于市场对希腊债务谈判取得进展的预期提振，欧元兑美元上周涨至两周新高1.2989。今日亚市盘中，受西班牙政局恐将出现不稳定的情绪影响，汇价上涨受到抑制，出现小幅回落。从技术方面看，日线图KDJ指标在超买区间出现死叉，OsMA指标停止递增，短线有回调趋势。整体上看，欧元兑美元走势还存在不确定性，若日内欧元区财长就希腊问题达成一致，那么短期会对欧元给予一定的支撑，但后期风险事件需关注西班牙是否举行公投。日内支撑关注5日均线1.2926、10日均线1.2848；上方阻力关注昨日高点1.2989、10月31日高点1.3019.

　　今日即将公布的重要数据：

　　15:00 欧元区 Gfk德国消费者信心指数

　　16:15 瑞士非农就业人数

　　ALL 欧元区欧元集团会议