第一是粮食安全。按照“十三五”规划的定义，粮食安全的标准是要达到谷物基本自给，口粮绝对安全的水准。目前中国粮食安全领域主要的风险在于谷物，尤其是大豆。中国大豆的对外依存度在80%以上，且集中来自美国、巴西、阿根廷等地。这部分对应的方向是转基因/种业自主创新，后者其实也是“十三五”规划给出的到2030年的重大项目。

　　第二是能源安全。目前中国一次性能源结构中石油天然气占比近30%，且严重依赖进口和海运。当前除了发展新能源以外，另一个救急的突破口在于中巴油气管道的建设。如果管道运行，则意味着中国通往中东的运输航线，可完全不绕道马六甲海峡;未来若还能建设从瓜达尔港管道延伸到伊朗的管道，就可以让中东到中国的油气，全程管道运输，无需油轮。而中巴管道建设最直接的影响，就是新疆及沿线的基础设施建设会超预期。

　　第二，要素的确权、定价和和交易：重视产权制度建设、资本市场建设。

　　第三是以铁矿石为典型的战略资源安全。2019年全年中国进口额2万亿美元，单铁矿一项是1000亿美元，且60%以上来自澳大利亚。考虑海外矿山集中度高的长期因素，以及中澳关系的不确定因素，有必要提前采取措施以保障战略资源安全。第四是国防安全，对应军工板块，尤其是兼具国产替代逻辑的军工上中游。

　　最后则是基于当前人口结构、城市化建设以及习近平总书记在十九大提到的美好生活概念，一方面重点关注疫情之后倒逼的，政策资源可能超预期投放的医疗信息化领域;另一方面是绿色环保概念、且具备渗透率提升逻辑的新能源车。

　　中金公司表示，作为中国发展的指南针，五年计划对于中国发展战略的规划对于资本市场表现有着深刻的影响力，在中国的历次五年计划期间，重点战略行业都会相对市场有较为出色的表现，且这一相关性伴随着资本市场的发展和健全仍在继续增强。

　　例如，在“十二五”期间，被规划列为支柱型产业的文化传媒行业表现大幅领先市场，录得213%的涨幅，同期上证综指涨幅仅为33%;“十一五”期间，在“科学发展观”的指导下，中国对于科学、技术等行业极为重视，电气设备、机械设备和医药生物都大幅跑赢市场;“十三五”期间，在全面建成小康社会的目标指引下，截至2020年9月，食品饮料、家用电器、休闲服务等民生相关的行业都大幅跑赢市场。因此，分析“十四五”期间的重点政策将对投资者在资本市场的布局也有较强的参考意义。