根据内政部规划，目前有逾十个县市仍有合法的公娼、妓女户，原则上其合法性不会受影响。至于地方政府要伤脑筋的是，接下来是否要圈定特定区域，作为合法性交易的色情专区？未来性交易专区的管理、规划，都将授权地方政府处理。

　　地方自行规划性交易专区

　　地方政府可自行规划设性交易专区，民主进步党立法院党团表示，责任推给地方政府是没担当的做法；国民党中央政策委员会执行长林益世说，设专区应谨慎小心。

　　“罚娼不罚嫖”相关规定今年11月将失效，行政院长吴敦义指示“修法”。至于性交易是否设专区？内政部表示，地方政府可自行规划，性工作者可依法提出申请登记。

　　林益世晚间受访时表示，应正面看待性产业，但设专区要谨慎小心，看看社会民情能否接受；国民党团将体会民情、充分了解后再回应。

　　民进党团干事长高志鹏说，当局把责任推给地方政府，这是陷地方政府于不义，没有担当；且是否设置性交易专区，未经各界讨论，也未考量社会是否接受，当局决策草率，相信没有地方政府敢设专区。

　　民进党籍立法委员黄淑英表示，当局推卸责任，未经讨论就把争议性问题丢给地方政府，不负责任。若由地方政府自行决定是否设置专区，会造成各地方政府规定不一致，可能造成流动情况，当局不能置身事外。

　　行政院长吴敦义拍板确认设立性工作专区，励馨基金会执行长纪惠容昨天说，整个政策听来就是“中央拍拍手，责任丢地方”，当局、地方管理权责不清，未来势必引起众多争议，励馨等妇女团体主张缩减性产业，不赞成性工作专区。

　　纪惠容说，该政策把规划性工作专区责任丢给地方政府，将造成地方政府两难。例如所谓得在都市计划商业区内设置专区，但商业区往往都有一般住户，届时住户一定会抗议。虽然民调显现逾七成民众赞成有条件开放，但台湾民众赞成前提往往是“不要设在我家后院”。

　　纪惠容也质疑，该政策许多地方没交代清楚，例如所谓专区是指全区皆是性交易场所？或容许“一楼一凤”？申请从事性工作者须是业者，还是个体户？最严重的是，虽然打出强势管理口号，但未说明由谁负责，届时是当局管？警方管？地方管？都不清楚。

　　纪惠容担忧，就国际目前状况，开放性工作专区的国家和地区，往往涌入大量外籍性工作者，将带来人口贩运问题。例如荷兰红灯区，近年发现外籍性工作者占大多数，且有遭人控制倾向，未来台湾恐怕也将染上人口贩运污名。性工作专区的业者、性工作者是否可开放外籍，当局有必要说清楚。