几近疯狂的ICO，在进入2017年后一路狂飙，吸引了无数资本、投资人的目光，在比特币等数字虚拟货币市场迅猛发展势头的带动下，其市场规模迅速膨胀。也正是因为虚拟货币的不确定性，许多业内人士认为ICO的风险太高，“泡沫经济”属性明显。而就在9月4日下午，央行等七部门联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，正式定性ICO本质上是一种未经批准非法公开融资的行为。对于数十万还沉浸于“一夜暴富”神话中的普通投资者来说，美好的梦想终成泡影。

在9月4日央行等七部门联合下发的公告中，要求任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动，加强代币融资交易平台的管理，各金融机构和非银行支付机构不得开展与代币发行融资交易相关的业务，且自本公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排。公告发布后，最先受到影响的就是虚拟货币的市值，在公告发布后的18个小时的时间里，全球虚拟货币总市值蒸发了160亿美元(折合人民币1045亿元)，跌幅高达10%。

随着公告的下发，相关的ICO交易平台，也都纷纷暂停了ICO新项目业务。在这个特殊时期，很容易就能够区分出优质平台与普通平台，有的平台只是暂停了ICO项目业务，便在没有其他下文，而有的平台在暂停相关业务后，又发布了发布了退币公告，为了保护每一位用户的利益，所有参与到相关ICO项目中的用户，将根据当时兑换比例原路退回对应资产。依据《2017上半年国内ICO发展情况报告》的数据，ICO平台中，融资金额最多的平台分别为ICOAGE、ICOINFO、ICO365，分别占比达30.7%、22.9%、10.6%，这三大平台则是在9月4日公告下发之前就已经暂停了相关业务。

《公告》还称，有关部门将密切监测ICO有关动态，加强与司法部门和地方政府的工作协同，按照现行工作机制，严格执法，坚决治理市场乱象。发现涉嫌犯罪问题，将移送司法机关。可以看出，ICO或将面临P2P一样的监管环境。虽然截至目前，据相关媒体统计，已经累计有24家ICO平台暂停服务，公告的下发在一定程度上起到了震慑作用，且有助于维护金融稳定。但若要完全“管住”ICO，保护投资者的相关权益，仍需要更加细致、清晰的监管规范文件。所以，希望未来ICO也能像如今的P2P一样，摆脱乱象，走向规范。