核心区新疆“舞动”丝路大通道

　　泥土垒起的尖顶小屋静静地伫立在塔什库尔干河岸旁，栅栏外就是草场，一群牛羊贪婪地吃着新鲜牧草，一对塔吉克父子忙着割草料。

　　这个小屋曾是玄奘从印度返回大唐时驻足的驿站，当年朅盘陁国都城所在之地。

　　“自此川中东南，登山履险，路无人里，唯多冰雪。行五百余里，至朅盘陁国。”

　　1300多年过去了，玄奘在《大唐西域记》“波谜罗川”一节中的记述已物是人非，帕米尔高原冰川雪线也近登顶。不变的是，这个驿站和经过这个驿站的古丝绸之路正在延续，并且在国家“一带一路”战略下，承载起新的使命，焕发新的生机。

　　“五口通八国，一路连欧亚”。本报“一带一路”调研报道组近日在新疆采访了解到，丝绸之路核心区新疆，正按照“一带一路”愿景和规则，加速打造连接欧亚的基建、能源、信息大通道。

　　铁路公路航空三路并进

　　新疆正加速构建联通整个“丝绸之路经济带”的铁路、公路、航空综合交通运输体系，为国家实施向西开放战略和引领“丝绸之路经济带”建设奠定良好基础

　　“一带一路”愿景和规则明确，丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲，中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海，中国至东南亚、南亚、印度洋。

　　据了解，新疆目前建设的综合交通枢纽包含三大通道：北通道从新疆阿勒泰和塔城地区穿过，经俄罗斯、哈萨克斯坦到达芬兰；中通道从新疆霍尔果斯和阿拉山口穿过，经哈萨克斯坦、土耳其，到达荷兰鹿特丹；南通道从新疆的喀什地区到伊朗，最后到达巴基斯坦瓜达尔港。

　　“从这往南走2000公里，就到了巴基斯坦瓜达尔港。”站在红其拉甫的国门前，一位前哨班的战士向记者介绍说。

　　红其拉甫是帕米尔高原上的一个通外山谷，314国道从这里经过，因此成为连接中国和巴基斯坦的主要陆上交通枢纽，也是中巴经济走廊大动脉的必经之地。

　　中巴经济走廊是“一带一路”建设的重点项目，因此314国道的改扩建正在紧锣密鼓地进行。

　　记者从红其拉甫国门驱车向喀什行进，在经过布伦口水库之后发现，314国道上漫天灰尘，北新路桥等公司的工程车来回穿梭。

　　喀什地区发改委党组成员、重点项目办主任崔文生介绍说，这是314国道改扩建项目，当前进行的该项目沿盖孜河布设，途径奥依塔克村、盖孜边防检查站、玉其喀帕驿站遗址等，终点位于布伦口水库淹没段改建项目，路线全长70千米。按照计划，该项目段工程将于2016年完工。

　　314国道的奥依塔克-布伦口标段改扩建工程只是新疆对接“一带一路”庞大的实施方案中的一个小项目。来自新疆维吾尔自治区发改委的消息称，新疆对接“一带一路”的实施方案已获批，目前正就修改意见进行相关调整。

　　新疆发改委主任、新疆推进丝绸之路经济带核心区建设领导小组办公室主任张春林说，新疆正加速构建联通整个“丝绸之路经济带”的铁路、公路、航空综合交通运输体系，为国家实施向西开放战略和引领“丝绸之路经济带”建设奠定良好基础。

　　据介绍，在铁路建设方面，新疆将加快中吉乌铁路，北屯至吉木乃口岸、克拉玛依至巴克图等口岸铁路项目建设；在民航连通上，新疆将加快推进以乌鲁木齐国际机场为门户枢纽，喀什、伊宁、库尔勒机场为区域枢纽，支线机场和通勤机场为补充的空港布局，形成东联内地，向西辐射中亚、南亚、欧洲的综合交通运输框架体系。

　　记者了解到，中吉、中巴和中塔阿伊等出境铁路通道建设项目前期工作正在积极推进。中吉铁路(国内段)喀什至乌恰铁路正线全长98.64公里，投资预估28.38亿元。去年9月，该铁路可行性研究报告已经上报国家发改委。

　　而备受关注的中巴铁路，正线全长1150.54公里，其中，喀什至红其拉甫(中国)440公司里，红其拉甫至巴基斯坦(拉瓦尔品第)710.54公里，投资预估919.85亿元。去年11月份，已正式启动编制可行性研究报告。今年2月，自治区发改委已将该报告提交相关部委与铁路总公司。目前，中铁二院正加紧开展巴基斯坦国内段前期工作。

　　新疆交通正在迅速向以高技术集成为显著特征的现代运输方式迈进。民用航空航线里程已达211.83千公里，使得新疆成为我国拥有公共运输机场最多的省区、我国中西亚核心的航空枢纽中心。

　　“就在前几日，国家发改委到我们这就机场项目的事情进行了考察。”崔文生兴奋地对上证报记者表示，塔什库尔干县帕米尔机场选址等前期工作推进顺利，场外工程已经开工建设。

　　红其拉甫口岸海关的一位工作人员对记者表示，帕米尔机场一旦建成之后，将助力红其拉甫口岸从当前几十万吨级的吞吐量猛增到千万吨级。

　　油气双管“舞动”

　　新疆在国家能源安全中的地位正不断巩固，油气输送管道成为体现其重要性的关键载体。除了油气通道，电力通道也在“牵线搭桥”

　　在建设国际大通道过程中，新疆在国家能源安全中的地位正不断巩固。油气输送管道成为体现其重要性的关键载体。

　　2014年，新疆输油(气)里程增至12367公里，比2009年的11235公里增长10.1%。特别是2004年全线开通的“西气东输”一线，成为我国建成距离最长(4200公里)、输气量最高、管道最大、压力最高和技术含量最多的输气管道工程。

　　“在喀什要建设的"一桥一线一通道"中，"通道"指的就是能源资源陆上大通道。” 喀什地区发改委党组成员、重点项目办主任崔文生对记者说。他透露，在推进喀什在丝绸之路经济带核心区建设的实施意见及行动计划中，确定了要打造“中巴经济走廊的廊桥，中国-中亚-西亚经济走廊的重要交通干线，能源资源陆上大通道”。

　　中巴能源通道与西气东输五线工程的建设将给喀什提供充足的油气资源。一旦能源大通道的建成，将使得喀什拥有成为“亿万吨”能源加工转化和储备基地的基础。

　　相比正处于概念性阶段的中巴能源通道建设，与哈萨克斯坦接壤的阿拉山口市的能源通道进展则快得多。目前经过阿拉山口已经有一条石油管道，这也是从俄罗斯进口原油的西线管道，最长可以通过阿拉山口延伸到甘肃和四川一带。这条由中石油投资的石油管道，输送能力达到1500万吨到2000万吨，实际输送能力在1200万吨以上。

　　阿拉山口综合保税区副主任潘泽明说，阿拉山口还将新建一条跨境液化石油气管道，目前正在做前期勘探和设计准备工作。此项目前期工作已获得国家发改委批准，管道全长预计20-30公里，实际可能更长。若LNG管道开通，将形成油气双管道互动局面。

　　在能源大通道建设的同时，阿拉山口围绕油气资源引进来之后做起了文章。潘泽明说，阿拉山口综保区引进了能源企业现代石油，将以保税区政策性平台为依托，进口国外原油，同时在配套区内进行深加工，然后在国内外市场进行销售。

　　除了油气通道，电力通道也在“牵线搭桥”。

　　国家电网公司董事长刘振亚在与新疆维吾尔自治区领导会谈时表示，国家电网公司将结合新疆能源资源条件和电力外送需求，依托远距离、大容量、低损耗的特高压技术来打造“一带一路”经济带输电走廊，实现与周边国家的电网互联互通，将新疆的区位优势转化为经济优势。

　　基建、能源、信息大通道建设将给当地带来产业发展机遇。

　　阿拉山口市党委副书记、常务副市长狄永江说，我们越来越清晰地认识到，新疆国际大通道建设是“一带一路”的布局基础，没有这些大通道，也谈不上丝绸之路经济带。未来阿拉山口将依托口岸强市、综保区引领以及产业落地，从而实现产业兴市、生态利市。按照这个方向去打造阿拉山口，未来我们将看到一个大宗的物流仓储、金融期货、交割结算、能源资源类深加工以及跨境贸易、跨境电商等产业的聚集区。

　　特色园区串起经济带

　　借力“一带一路”战略，新疆各地外向型特色园区建设提速，力图串起丝绸之路经济带，形成以便捷的口岸和跨境交通为依托、辐射亚欧国家的向西开放新格局

　　“人民币，我们只收人民币。”中哈霍尔果斯国际合作中心内，在哈萨克斯坦一侧的大毡房里，哈萨克斯坦店员用不太熟练的普通话对熙熙攘攘的顾客说道。

　　大毡房的门对面就是中国的国门，铁丝网沿着国门向两端延伸，可以自由通行。在中方一侧的免税商场内，人头攒动。人们兴奋地采购着来自欧洲、韩国、中亚等国的免税商品。

　　在这个5.43平方公里封闭区域，中方、哈方及第三国人员从中方一侧进入每人每天可携带8000元免税商品，哈方一侧进入可以携带1500欧元免税商品。

　　这里是霍尔果斯口岸，精伊霍铁路、连霍高速公路、312国道和中国-中亚天然气管道在这里结束。

　　是终点，更是起点。在漫长的边境线上，扮演丝绸之路经济带对外开放，桥梁作用的口岸，霍尔果斯不是唯一。特殊的地理位置，让新疆站在了中国构建“丝绸之路经济带”的核心区和最前沿。

　　新疆商务厅厅长和宜明向记者介绍说，新疆正构建大经贸格局、打造开放型经济服务平台，强化与毗邻国家地方合作机制，形成了以各类产业聚集园区为载体，以亚欧博览会为平台，以内外贸企业为主体，以便捷的口岸和跨境交通为依托，辐射亚欧国家的向西开放新格局，对外开放由此进入新阶段。

　　按照新疆落实丝绸之路经济带核心区建设实施意见和行动计划，要加快乌鲁木齐亚欧经贸合作试验区建设；发展边境贸易，加快喀什、霍尔果斯经济开发区，中哈霍尔果斯边境经济合作中心，阿拉山口、喀什综合保税区建设；推动跨境人民币结算业务，扩大外汇交易币种和交易量。

　　记者在阿拉山口、霍尔果斯、喀什等地采访了解到，借力“一带一路”战略，新疆各地外向型特色园区建设提速、政策扶持力度加大。

　　其中，阿拉山口市有新疆首个国家级综合保税区，“渝新欧”、“汉新欧”等10余条中欧班列在这里编组启航。目前，保税区正在进一步完善区内铁路专用线网络，还将积极申请国际邮件交换站、国家汽车整车口岸等各种资质。近日其汽车整车进口口岸已通过国家海关总署正式验收，相关业务即将启动，上汽集团、北京远大集团、新疆三宝实业集团等车企已入驻保税区。

　　霍尔果斯与哈萨克斯坦接壤，地处欧亚经济板块中心位置，区域内拥有世界上唯一一个跨境边境合作中心——中哈国际边境合作中心，霍尔果斯将依托此平台，打造四港一谷(国际物流港、金融港、航空港、信息港和国际旅游谷)先行区和综合性国际前沿城市。

　　目前，中哈国际边境合作中心配套区已通过自治区预验收，即将迎来国家验收，中心还启动了轻纺工业园、国际物流园等项目建设，具有整车进口口岸、进口粮食指定口岸两大资质。

　　另外，当前新疆正在积极申报第三批自贸区。本报记者获悉目前新疆申报自贸区方案有多种考虑，比如有方案提出乌鲁木齐、阿拉山口、霍尔果斯和喀什一起，联合争取新疆中亚自贸区，最终方案均未确定。

　　从基础设施到能源，再到信息，丝绸之路经济带上的三条国际大通道犹如三条彩练，核心区新疆舞动着。(上海证券报)