这很大程度是因为，实际情况中，在外地工作并缴纳公积金，而到一线城市买房(且有购房资格)的案例相对较少，更多的需求是一线城市的职工去房价较低的城市买房，并在当地申请公积金异地贷款。

　　在分析人士看来，异地互认互贷解决了使用公积金的其中一个环节，即贷款环节，在贷款完成后，如何让公积金继续在还贷环节发挥作用?上海此次的试点主要针对解决这一问题，真正推进 " 账随人走，钱随账走 "，将进一步拓宽公积金的用途。

　　顺应都市圈化购房趋势

　　近年来，学界存在住房公积金制度存废之争，主张取消的人士中，其中一个观点在于认为现行的公积金制度涉及 " 穷人补贴富人 " 的公平问题。

　　根据住房和城乡建设部、财政部和中国人民银行印发的《全国住房公积金 2019 年年度报告》，截至 2019 年末，住房公积金累计缴存总额 16.96 万亿元，累计提取总额 10.42 万亿元，占累计缴存总额的 61.46%;2019 年公积金实缴职工 1.49 亿人，当年提取人数为 5648.56 万人，占实缴职工人数的比例仅为 37.96%。

　　尤其是在房价高企的大城市，一些相对低收入的人群缴纳了公积金，但在本地房地产市场并无购买力，导致其缴纳的公积金很大程度支持了较高收入的群体贷款买房。

　　随着轨道交通的发展，大城市中一部分就业人口溢出至邻近城市居住，跨区域购房的群体规模日益增加，去年以来，多个城市群、都市圈推进公积金互认互贷，给这一类群体提供了及时的贷款支持。

　　而此次上海的试点，将公积金的提取 " 一体化 " 又向前推进了一步，将减轻购房者在还房贷环节的压力。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向 21 世纪经济报道记者表示，在新型城镇化发展中，国家的导向就是合理控制大城市核心区人口密度，在郊区或都市圈范围内建设产城融合、职住平衡的新城。应该说上海此次的做法是一个有效的促进人口疏解的方案。

　　上海易居房地产研究院总监严跃进也认为，公积金一体化的政策，对于跨城购房群体能够形成支持效应，也有助于形成更优的城市人口布局。从公积金的发展情况看，后续一体化发展以及便捷化利用将是大趋势。

　　" 十四五 " 期间，有城市明确提出通过都市圈来解决住房问题。譬如，深圳在 " 十四五 " 规划纲要中提出，建设跨市域的大型安居社区，创新城际住房合作机制;《深圳市国土空间总体规划(2020-2035 年)》(草案)亦明确，引导居住空间在都市圈协同布局。

　　李宇嘉表示，深圳提出创新城际住房合作机制，让公积金能够在都市圈范围内更便捷地跨地区使用，应该成为城际住房合作机制中的一个重要方面。

　　他继而指出，现在一些观点批评公积金在住房支持方面发挥的作用不够，一个很大的原因在于大城市房价上涨较快，如果公积金能够跨地区，在一些房价较低的地方使用，它的作用将更好地凸显。