香港特别行政区行政长官李家超19日发表新一届特区政府的首份施政报告，公布多项“抢企业”、“抢人才”措施，包括优化现有多项输入人才计划，加强吸引力。另外，合资格外来人才在成为香港永久性居民后，可申请退还在港置业已缴付额外的印花税。李家超上任后的首份施政报告都有哪些要点？快来看看！

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1.成立“香港投资管理有限公司”

成立全新的“香港投资管理有限公司”，将未来基金中的“香港增长组合”、大湾区投资基金等，归一收纳，主导投资策略产业。

2.成立“特首政策组”

成立“特首政策组”，政府策略研究及倡议，大局观及国际观，深入研究国家政策发展及外国的形势，协助制定前瞻政策。

3.“以结果为目标”，订立110个不同指标(KPIs)

已就指定项目订立了约110个不同指标(包括绩效指标(KPIs))，以便监督进度和成效，适时改进，要求各政策局和部门进一步制订更多指标，在立法会汇报。

4.强化公务员管理方面

一是更新公务员守则，具备维护国家主权安全的意识，履行“爱国者治港”;二是强化赏罚制度，定期表扬，识别表现出色的人员，表现欠佳的经过督导辅助后无改善，会终止合约。

5.引入人才方面

成立财政司司长带领的“引进重点企业办公室”;成立政务司司长带领的设立“招商引才专组”;未来基金拨出300亿元，成立“共同投资基金”;高端人才计划;优化现有多项输入人才计划。合资格外来人才，成为香港永久居民后，可退还在港置业印花税，从今日签约起生效。

吸引名牌大学毕业生;放宽输入人才签证，13项短缺人才清单，毋须本地无法招聘才可招聘外地人;放宽非本地毕业生留港就业计划，毕业后可逗留两年，涵盖本地大学大湾区分校毕业生。

“高端人才通行证计划”为期两年;合资格人才包括过去一年年薪达港币250万元或以上的人士，以及毕业于全球100强大学，并在过去五年内累积三年或以上工作经验的人士。此两类人士可获发为期两年的通行证来港发展，不设人数限额。

6.对接国家战略 增强发展动能方面

成立“融入国家发展大局督导组”，特首任组长，三司长任副组长，推进、督导跨局工作，加强与内地机构沟通。

全面提升香港金融服务竞争力。港交所明年修改上市规则，便利未有盈利的先进技术企业融资。

今年内提交豁免股票买卖印花税条例草案。

虚拟资产方面，提交条例草案，建议发牌制度。

7.发展创科方面

东铁线科学园白石角站，2033年前开通。2025年起，扩建科学园、数码港。

吸纳创科人才，优化“科技人才入境计划”，撤销聘用本地雇员要求、延长配额有效期至两年。

研究在科学园附近建造新一座“创新斗室”，以及在港深创科园提供住宿空间。

两年后政府服务全面电子化。明年修例，新建楼宇需预留空间建设5G网络。

8.文化艺术发展方面

持续提升文化基建，制定新十年发展蓝图，博物馆增至19间，增加座位数目一半，明年起分阶段建东九文化中心，鼓励私人发展项目加入。

成立文化艺术盛事基金，2024年举办粤港澳大湾区文化艺术节。推动香港流行文化走出香港，在电影、电视、串流平台扩容。创意香港推动与内地合拍内容。与业界设立流行文化节，探讨未来设立流行文化馆可行性。

9.支援中小企方面

继续支援中小企，延长“还息不还本”六个月，减少非住宅用户75%水费及排污费。

10.国际航运中心及国际航空枢纽方面

提升陆路口岸设施，北环线研究采用“一地两检”及合作查验一次放行。

继机场第三跑道于7月投入运作，三跑道系统预计将于2024年完成，大幅增加机场的整体容量和竞争力。同时，机管局正积极推展多个工程项目，透过“多式联运”模式加强机场与大湾区城市的连系，例如明年启用的“海天中转大楼”将为大湾区旅客提供直接转机设施，减省入境手续。香港国际航空学院将与内地航空培训院校合作，于明年上半年开始互派青年到两地机场实习，首年提供约300个名额。院会继续与法国国立民用航空学院合办航空运输管理高等硕士课程。

11.发展“北部都会区”方面

全力推进“北部都会区”建设，生地变熟地需时从十多年压缩一半。成立“北部都会区督导委员会”及“北部都会区咨询委员会”，明年成立专责部门，2023年制订具体计划和行动纲领。建议兴建贯穿“北部都会区”东西的“北都公路”，以及推展由洪水桥接驳至前海的跨境“港深西部铁路”(属“3+3”铁路及主要干道项目)。

落马洲河套区正兴建三栋大楼，河套区以外首批创科用地2024年动工。洪水桥和元朗一带，首批多层工业大厦用地2023年完成平整，商业用地2026年完成平整。

金钟道政府合署，近四成办公室楼面面积会迁往北部都会区，腾出办公室。

启动法律程序，2024年把红花岭一带约500公顷指定为郊野公园，与深圳梧桐山呼应。

2024年逐步开放沙头角(除中英街外)，启动生态旅游。

12.增加房屋供应方面

打破房屋短缺长期困局，让市民看到希望。根据“香港2030+”报告，未来30年，2019-2048年，整体土地供应要达7000多公顷，未来需要30万1000个单位。

推出全新“简约公屋”，以标准简约设计和“组装合成”快速建成，未来五年建三万个单位。轮候传统公屋三年以上可申请入住，并保留轮候传统公屋的位置。“简约公屋”连“传统公屋”，供应大幅增加五成。

公屋综合轮候时间“封顶”，四年内由6年降至4.5年。

新建单位面积“封底”，每单位实用面积不少于26平方米。

落实“公屋提前上楼计划”，以分阶段建屋方式，助12,000户提早3至18个月上楼。善用市场力量，鼓励私人发展商参与兴建资助出售房屋。

13.增加土地供应方面

着力发展棕地，新界有16000公顷棕地，超过一半可用作房屋或其他用途。

将军澳137区，5万个房屋单位，2030年入伙。

压缩造地时间，简化环评、收地程序，修改《城市规划条例》《收回土地条例》等，压缩造地程序，“生地”变可建屋“熟地”缩短约三分之一至一半时间，环评程序压缩至18至24个月。

加快业权统一，50年至70年楼龄强拍门槛，从80%降至70%;70年以上降至60%。精简地契续期安排：2025年起地契到期，明年提交条例早案，定期为到期契续期，减少续租时间。

14.交椅洲人工岛及六项重点运输基建项目

交椅洲人工岛有三大规划目标，创建第三个核心商业区，建立第四条过海铁路。明年开展环评程序，2025年上马填海工程。

六项重点运输基建项目：北都公路、沙田绕道、将军澳蓝田隧道、港深西部铁路、中铁线、将军澳线南延线。

“北都公路” — 打通新界北的东西脉络，由西边的天水围途经新田连接东边的古洞北，提升“北部都会区”的运输容量;

“沙田绕道” — 开通一条新南北干道连接大埔及西九龙，为新界东居民提供更快捷途径前往市区，并纾缓吐露港公路的交通压力;

“将军澳─油塘隧道” — 兴建将军澳第三条公路隧道，配合将军澳第137区的未来发展，加强对外连接;

“港深西部铁路” — 连接洪水桥和前海，便利港深往来，促进香港与大湾区融合发展、互联互通;

“中铁线” — 兴建第12条铁路线，由元朗锦田途经葵涌连接九龙塘，纾缓屯马线的载运压力;及

“将军澳线南延线” — 把将军澳线向南延伸至将军澳第137区，优化该区的交通配套。

15.基层医疗方面

成立基层医疗健康管理局，统筹公私营基层医疗服务。

医疗券由现时每年2000元增加至2500元，容许夫妻共同使用长者医疗券，扩展至营养师、听力治疗专家，购买助听器。

目标是在下一个年度(2023-24)把内科专科稳定新症的轮候时间减少20%。

增加医护人手供应，要求合资格医护在个公营系统服务一定年期，引入合资格非本地牙医。

制定中医药发展蓝图，落实20万个新增门诊名额。

2025年降低吸烟率至7.8%。

与内地合作，让药物在香港注册，医疗仪器过河。大湾区港人，可用长者医疗券缴付内地保险费。

16.体育发展方面

马鞍山白石兴建第二个体育园，北部都会区兴建大型体育设施。

港岛建造“活力环岛长廊”，明年研究设计并展开工程，五年内完成连接九成。

发展大屿山南部1000公顷绿化地带，作保育康乐用途。

十八区设立关爱队，订立KPI，探访有需要认识。明年第一季，率先在荃湾和南区成立。

现届区议会任期明年年底完结，责成民政及青年事务局、政制及内地事务局，作地区行政检讨，确保未来安排符合爱国者治港原则。

17.安老方面

明年第三季，将长者照顾券恒常化，2025/26年增加适用人数至12000人。

低收入家庭照顾者，从2400元增至3000元，一万人受惠。

支援居家安老，恒常化“长者社区照顾服务券试验计划”，2025/26年度名额较目前增50%至12,000人;五年新增16间长者邻舍中心;扩大“离院长者综合支援计划”，名额增加35%至45,000人，其中家居照顾服务名额增至11,000人，支援更多出院长者居家康复;恒常化“关爱基金”照顾者津贴，低收入家庭照顾者每月金额增加25%至3,000元，惠及约10,000名照顾者。

提升安老院质和量，大力增加安老院舍资助宿位，目标五年增加6,200个宿位，相当于现时宿位数目约两成;鼓励私人项目兴建安老服务设施;适度容许输入安老院护理员，保障本地工人优先就业;额外资助超过1,700位学生修读护士课程，毕业后须服务福利界最少三年。

18.保护儿童及妇女发展方面

保护儿童方面，订立强制举报虐待儿童机制，聚焦改善儿童住宿照顾服务。

妇女事务委员会年度拨款从400万增至1000万，成立妇女自强基金。增加聘用少数族裔人士，出任劳工处助理。

检视乱抛垃圾、阻街罚款，今年内提交立法会。

推动电动公共交通工具及商用车路线图。推出新一代电动的士，电动巴士及氢能巴士。

明年年初提交条例草案，管制即弃餐具。

全速建设石鼓洲现代焚化炉，并计划兴建第二座设施，北部都会区亦研究兴建同类设施。

公共交通补贴延长6个月。

19.青年发展方面

推动课堂内外国民教育，维护国家安全意识，优化学校发展和问责架构。

加强教师管理，扩展基本法测试要求，下学年起直资学校新聘常额教师通过基本法、国安法考试。要求晋升教师参加内地学习团。

所有公帑资助学校，每年为家长举办一项或以上国民教育活动。

务实应对学生人口下降，检视中小学学位的实际情况，软着陆为目标。公营小学实施小班教学。

高小加入编程教育，高中加入人工智能教育。纾缓本地学生贷款人压力，延长免息还款一年至2025年3月底。

明年起举办香港青年节，恒常化大湾区青年就业计划。

推出青年首置，扩大青年宿舍，五年内提供额外3000个宿位，要参与地区或志愿服务;要求发展商预留一定单位支援青年宿舍计划。

20.抗疫及说好香港故事方面

抗疫不走回头路。正全力与内地商讨，不增加内地风险下，增加跨境往来。第一个目标是在香港做“逆向隔离”，在香港完成“7+3”检疫后，闭环送到内地。正与内地商讨，增加深圳人文关怀通道限额。

说好香港故事，与主要官员亲身率团出访海外。包括今年11月APEC会议，明年贸发局在泰国举行的活动，财政司司长会到访传统和新兴市场。香港电台强化跨媒体多语广播。