刘福垣 中图

　　著名经济学家，研究员，博士生导师。现任中国人力资源开发研究会会长。国家发改委宏观经济研究院研究员、博导，国务院政府特殊津贴专家。曾任国务院特区办研究室副主任，国家发改委宏观经济研究院副院长等职务。

金融界年中策划：乱炖基金

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　　@刘福垣：社保基金投入股市是不负责任的行为。投资社会保障住宅是最稳妥的。为低收入阶层建设60平米左右的住宅，社保机构自己当房东，至多20年回本，以后都是超额利润。政府可以给特殊政策，土地实行年租制，免除房产税。在满足社保对象之后，月收入5000元以下的家庭都可以租赁，按工资收入的25%设计房租水平，保本微利。有钱就盖房子，千万不要继续投入股市。

　　@刘福垣：我国当务之急的是苦练内功把居民消费搞上去。只要13亿中国人敢消费、有钱消费，不管美国搞什么妖娥子，中国的经济都会越来越好，世界经济都必将走向稳定。启动消费的关键是社保，社保的关键是落实全民共有资产的产权。而被变相私有化、集团化的产权向全民回归，只能在政治上解决问题。

　　@zijinlfei：社保是要搞好，但社保是保障因素，非激励因素。提振内需还要破垄断，改善企业创新和个人创业的环境；落实共有资产的产权，不能向传统的全民所有制复归，那实质是政府所有，并非全民所有。实现全民所有的途径是股份制，在不破坏生产前提下，国民股份可以分红，可以转让，现在的股份制改造缺陷在于有意忽略国民利益，侵吞国民资产。

　　@刘福垣：社会保障不同于商业保险和社会救济，是目标补贴、按需分配。目标是确保每个人都达到体面生活的消费水平，政府根据个人支付能力和目标的差额，需要多少补贴多少。只要落实了全民共有资产的产权，不用动本和利，每年的租金和利息就完全可以满足社保开支，一举推翻医疗、养老、教育和住宅体制性短缺的四座大山，低于社保标准的工资就基本上杜绝了。

　　@刘福垣：如果统计局统计全民共有资产，至少500万亿元以上。我粗算不少于300万亿元，人均25万元，劳均36万元，总年息6万亿元到9万亿元，目标补贴、按需分配实际上用不了。目标补贴的秘诀是把个人的钱和社保的钱捆在一起了，你有钱不能享受补贴。因此，前提是彻底破除封建等级观念。养老就是养爹，不能分部级爹、处级爹，一视同仁都是目标补贴一杆秤。

　　@张太郎：正常的社会是财产不能公有，公权不能私有，现在的社会刚好是相反。财产权和公权同时出现错位，就是现在社会日益腐败的根结。

　　@陈潭：国有资产就是全民资产，中石油、中石化……不是几个高管的，是全国人民的，它破产了我们也应分一砖一瓦，所谓国有企业即公共企业。现在最担心的是“公共的在私人化，私人的在公共化”。“国进民退”不是好的市场经济所为！经济民主化之路还有许多壁垒需要突破。

　　@刘福垣：中国特色就特在这些共有资产没有量化到个人，没有公开在法律上私有化。这些资产与政府靠财政收入形成的为纳税人服务的资产不同，是全体劳动者带入市场经济的本钱，是最雄厚的社保基金。

　　@仲大军：现在中国两种力量在激烈博弈，一种就是极端的化公为私，一种是想为国民保留点保障实力，别像美国那样从富人那里收不上税来，到头来把债务危机转嫁他国。中国如果走到美国那个份上，就可悲了。

　　@刘福垣：我是反对量化到个人的。正是我国没有量化到个人，才保留了中国特色。目前关键是这个中国特色被浪费了，土地批租是万恶之源，矿产资源税太低，让少数低素质的人暴富，发了国难财。明确全民共有资产产权，租、息不能当税用，优先用于社保开支，社保不到位，其他免谈。目前的所谓社保体制解决不了货币现值和未来值的矛盾，根本靠不住。