在判例法国家美国,法官对于案件有很大的自由裁量权。德克萨斯等有大量油田的州,在审判中更倾向于石油作业者,而康菲的总部就位于德克萨斯州的休斯顿地区 “七日立案法无影,何处疗治民心伤?默默无语千行泪,耳边阵阵漏油声。”在就康菲溢油以个人名义提起公益诉讼和代理渔民提起民事诉讼未被法院受理后,律师贾方义于11月30日写出了这首《新渤海渔歌》表达自己的不满。 此时距离贾方义第一次起诉已经过去4个月了,在法院“沉默”的应对中,渤海溢油面积已经由最初的840平方公里扩大到6200平方公里(11月11日数据)。 12月13日,河北乐亭107名渔民向天津海事法院提起诉讼,要求康菲中国承担侵权赔偿责任,赔偿经济损失4.9亿元。此次起诉能否为法院受理,还未可知。 针对康菲溢油事故,律师、渔民多次提起诉讼,但是却在立案上屡屡受阻,而国家海洋局的诉讼也迟迟不见踪影。12月9日,《法治周末》记者致电国家海洋局,其相关负责人表示,准备工作已基本就绪,如有消息会第一时间在其官方网站公布。 无奈的人们开始想到去美国———康菲中国的母公司所在地提起诉讼,然而,业内人士表示,赴美起诉康菲亦非坦途。 法院“沉默”涉嫌司法不作为 一谈及起诉康菲中国和其合作伙伴中海油,律师贾方义就有倒不尽的苦水。 2011年8月9日,贾方义以公民个人名义向青岛海事法院、天津海事法院同时递交了“渤海污染环境公益诉状”,起诉康菲、中海油,要求二者立即设立100亿人民币的污染赔偿基金。 根据我国民事诉讼法第112条的规定,法院收到起诉状或者口头起诉后,应当在7日内给予是否立案的答复,如果认为不符合条件也应当在7日内作出不予受理的裁定,原告如果对裁定不服,可以提起上诉。 然而,青岛海事法院、天津海事法院均告知因公益诉讼属于新型案件,需逐级申报,等待上级的批复。 逐级上报的结果便是没有下文。在漫长的等待中,渤海溢油面积已从当时的840平方公里扩散至今天的6200平方公里。“即使到现在,他们还在逐级上报与领导商量。”提到这件事,贾方义很是气愤。 在公益诉讼遭遇法院沉默的情况下,贾方义转向民事诉讼。 随后,贾方义代理山东烟台牟平区的30名养殖户正式向青岛海事法院起诉康菲中国和中海油,要求两被告承担侵权连带赔偿责任,赔偿经济损失3000余万元并承担诉讼费用。 11月18日,长达8页的诉状及证据材料以快递的方式寄往青岛海事法院立案庭。 11月23日,青岛海事法院确认收到。 根据民事诉讼法,11月30日应是立案最后的期限。“就是不立案也应该给我一个裁定,拿到裁定我可以上诉,但法院现在是以沉默方式回应我。”贾方义对《法治周末》记者说。 在渤海湾溢油事件中,贾方义是众多为渔民提供法律服务的律师之一,他起诉屡屡受阻的遭遇是众多试图 |
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