12月19日，由中国人民大学财政金融学院主办，中国人民大学国际货币研究所（IMI）承办，四川省金融学会、四川天府银行股份有限公司支持的区域经济金融发展论坛暨“2020天府金融指数”发布会在人民大学以线下会议+线上同步直播的方式顺利举行。本次会议以“区域经济金融发展”为主题。

四川省政协副主席、四川省地方金融监督管理局局长欧阳泽华，中国人民大学副校长刘元春，中国人民银行成都分行副行长、四川省金融学会常务副会长方昕，中国金融出版社总编辑郭建伟，中国银行研究院院长陈卫东，北京市经济与社会发展研究所所长徐逸智，首都经济贸易大学金融学院院长尹志超，国家金融与发展实验室秘书长徐义国，中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏，中国人民大学国际货币研究所所长、财政金融学院教授张杰，中国人民大学信用管理研究中心执行主任、财政金融学院教授关伟，中国人民大学国际货币研究所副所长、财政金融学院教授涂永红，中国人民大学财政金融学院教授、国际货币研究所地方金融研究室主任何青，中国人民大学国际货币研究所地方金融研究室副主任刘红伟，中国人民大学财政金融学院副教授黄继承以线上或线下的方式出席会议。会议由中国人民大学国际货币研究所所长、财政金融学院教授张杰主持。

中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏代表主办方致辞。庄毓敏表示本次论坛围绕“区域经济金融发展”，政府、金融机构、高校、研究部门的专家聚集一堂，深入探讨相关前沿课题。同时，由中国人民大学国际货币研究所（IMI）编制的“2020 天府金融指数”也将在本次论坛期间发布。过去四年，天府金融指数连续每年对全国 35 个中心城市的金融发展情况进行评估，从“理论、政策、实践”三个维度，兼顾传统与新兴金融业态，旨在反映各中心城市金融发展整体情况和各自特点，实现错位竞争和协同发展。该报告经过四年的连续积累，已经形成一定的传播力和影响力，成为该领域重要的学术基础和数据参考。庄毓敏还指出，经过经过 11 年的不懈努力，中国人民大学国际货币研究所（IMI） 已成为具有重要国际影响力的研究机构和新型智库，希望未来与大家一起，创建更多有价值的学术成果。

四川省政协副主席、四川省地方金融监督管理局局长欧阳泽华，中国人民大学副校长刘元春，中国人民银行成都分行副行长、四川省金融学会常务副会长方昕发表主旨演讲。

欧阳泽华演讲围绕“四川经济现况及未来发展方向”。他提到四年来“天府金融指数”的持续发布有重大意义，既是顺应市场关切的应有之意，也是推动成渝共建西部金融中心的有效举措。四川是西部发展的重要增长极，近年来，四川经济社会实现平稳快速发展。他认为本期天府金融指数发布肯定了四川的金融地位，也为未来的努力指明了方向，要抓好四件事情。第一，积极科学超前谋划，结合四川省情实际，规划四川“十四五”金融发展，加快推进西部金融中心建设，继续服务好实体经济、大力发展直接融资，做大金融总量，实施债券优先发展战略，推动更多符合条件的企业挂牌上市。第二，持续推动开放合作，加强与周边兄弟省市的合作，共建共享西部金融中心建设成果，推动更高水平的金融业双向开放，发挥好资源贸易实验区的功能，加强与“一带一路”主要国际金融中心交流合作，探索建立跨境金融服务，人民币国际化清算，大宗商品跨境金融服务平台。第三，继续深化金融改革，以四川金控等国有资本控股的平台为主，向省内法人金融及中介机构注入国有资本，尽快打造一批全国一流行业的金融及中介机构，形成多牌照、系统性、资产性的金融服务能力。第四，维护良好金融生态，加强金融营商环境建设，坚决打好防范化解重大金融风险的攻坚战，牢牢守住不发生系统性风险底线，强化中央和地方金融管理协同配合，完善覆盖全省的金融监测预警系统，建立地方金融监管条例为核心的金融法制体系，持续营造良好的金融法制环境。

刘元春以“新金融助力地方经济协同发展”为题发表演讲。他指出在市场经济体系中，必然出现区域功能的重构，进而产生区域的分化。当这种分化触及经济的基本造血功能和社会的稳定，将成为战略必须关注的焦点。很重要的一点是，在构建新发展格局的过程中，利用新兴金融来促进地方经济协同发展，特别是促进低增长区域的功能区再造，进行赶超型的发展。随后，他谈到在应对区域分化中，主要采取的政策既不是进行简单的资金资助，也不是传统项目的构建，而是根据各个区域的资源禀赋和在循环体系中的战略地位，进行功能性的布局。在区域功能改进过程中，存在的一大误区就是简单的按照市场原则进行配置资源。我们必须加强政策性金融的引导，同时也要看到政策性金融在资源禀赋和循环战略功能构建中的局限性。面对传统政策性金融和市场化金融工具的双重失灵，以科技赋能金融，创新金融工具，弥补目前的缺陷。

方昕以“关于金融支持成渝地区双城经济圈高质量发展的几点思考”为题，谈到要深入把握双循环新发展格局的内涵。成渝地区双城经济圈是构建新发展格局的重要举措。金融在双城经济圈高质量发展中扮演着重要角色。当前，金融部门要不断提高贯彻新发展理念、服务高质量发展、融入新发展格局的能力，助力经济金融协调发展。通过成渝共建西部金融中心，加快推动成渝金融一体化，促进经济一体化；通过货币政策结构性引导，加强对供需体系循环中薄弱环节和重点领域的金融支持；通过深入推进区域金融改革，畅通经济金融大循环，加快建设“一极两中心两地”。

主旨演讲后，中国人民大学财政金融学院教授、国际货币研究所地方金融研究室主任何青发布《2020天府金融指数》报告。何青对2020天府金融指数进行详细分析，从金融市场、金融机构、从业环境、人力资源、科技金融、绿色金融、文化金融、农村金融等八个方面描述35个中心城市的金融发展状况，以及值得学习借鉴的经验，归纳总结了京津冀、长三角、大湾区、成渝双城经济圈建设中的金融发展“双城模式”，中心城市协同发展的路径。最后，为未来中心城市金融发展方向提出了建议：重视传统，创新推动新兴金融发展；扬长避短，发展适合自身特点的模式；科技赋能，推动金融高质量发展；协同发展，形成中心城市错位发展新格局。首都经济贸易大学金融学院院长尹志超对《2020天府金融指数》进行报告点评。在报告的分析之上，尹志超提出了对区域金融发展的看法。他认为破除我国区域之间的壁垒、实现要素特别是金融资源自由流通，对双循环大格局下打通内循环及推动区域经济一体化发展十分重要。

随后，与会嘉宾进行了圆桌研讨，会议由中国人民大学国际货币研究所副所长、财政金融学院教授涂永红主持。中国银行研究院院长陈卫东，中国金融出版社总编辑郭建伟，北京市经济与社会发展研究所所长徐逸智，国家金融与发展实验室秘书长徐义国，中国人民大学信用管理研究中心执行主任、财政金融学院教授关伟，中国人民大学国际货币研究所地方金融研究室副主任刘红伟发表讲话。