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我国有两套并行的养老金体系,一套是政府部门、事业单位的退休制度,个人无需缴纳社保,由财政统一支付养老金；另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度,单位和职工本人按照一定的工资比例来缴纳,这样的比例在不断提高。由此带来的是,同样是退休,因为企业与事业的“身份”差异,退休工资会相差不少。 公务员的养老金高于普通职工不新鲜,在许多西方国家也如此。美国的平均养老金替代率51%,公务员也在70%到80%左右。但公务员不是吃白食,在职时同样要缴纳养老保险。美国公务员的养老保险,三分之一由企业和个人缴纳,三分之一由政府补助,三分之一靠投资收益。 尽早实行养老“并轨”,不仅仅事关社会公平,而且也是一个严峻的现实问题。2012年全国公务员及参公管理单位工作人员总规模已接近一千万。今后,公务员退休后所需要的养老金是一个不菲的数目,届时如何化解,恐怕无法回避。 “养老金双轨制”问题正在解决进程中。自2005年起,国家已连续六年七次提高企业退休人员基本养老金。相关法律规定陆续出台。人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,退休待遇差的产生是我国现行的退休制度不同所造成的。为缩短企业和事业单位的养老金差距,我国已经连续八年调整企业退休人员基本养老金,每年调整幅度达到10%。同时注重向具有高级职称的企业退休人员倾斜,使他们的待遇水平在普遍调整的基础上又有所增加。但根本的解决办法是要推进机关事业单位养老保险制度的改革。(大众日报) 媒体批延迟退休效果不抵贪官挪用 双规并行不公平 不公平的双轨 “两个高工不如一个机关勤杂工” 为了填补社保资金巨额缺口，如果一味地强调延迟退休年龄，恐怕无益于保障资金的平衡，甚至误导社会忽视养老保险制度自身的缺陷，例如双轨制的改革等。而公众反对延迟退休的另一个重要原因，正是备受诟病的养老金双轨制。 养老金是社会对劳动者的“反哺”，公平公正理应是首要规则。但事实并非如此。 “本是同根生，贡献也相同，收入差三倍，何以论公平。” 我国有两套并行的养老金体系，一套是政府部门、事业单位的退休制度，个人无须缴纳社保，由财政统一支付养老金；另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，单位和职工本人按照一定的工资比例来缴纳，这样的比例在不断提高。 简单地说，同样是退休，因为企业与事业的“身份”差异，退休工资居然会相差三四倍，甚至更多。2011年时，广州市人大代表黄瑞麟爆料称：“处级公务员退休金能拿到7000—8000元/月，企业的经理们每月自己缴纳养老金1000多元，但退休时封顶也就是1700元/月。”这样的状况已经成为社会分配有失公平正义的一个突出矛盾。 公务员的养老金高于普通职工不新鲜，在许多西方国家也是如此。例如，美国的平均养老金替代率51%，公务员也在70%80%左右。但是，公务员不是吃白食，在职时同样要缴纳养老保险。美国公务员的养老保险，三分之一由企业和个人缴纳，三分之一由政府补助，三分之一靠投资收益。但在我国，公务员在职却是不交一分钱的。这种“超国民待遇”，堪称世界独一无二。 正是在这样的“双轨”下，出现了“两个高工不如一个机关勤杂工”的现象，直接导致相关群体产生深刻的被剥夺感、被抛弃感。 “本是同根生，贡献也相同，收入差三倍，何以论公平。”一首改编诗直击“双轨制”要害。还有网友表示，养老退休金双轨制是最典型的造成贫富差距的“歪政策”，如果当政者如此操纵天平，才是当今中国的“最大集体腐败”。 “只要我做政协委员一天，我就要继续关注这一问题” 中国著名经济学家黄方毅，是中国近现代著名的爱国主义者和民主主义教育家黄炎培之子，每次“两会”都会提交“关于纠正企业退休职工养老金长期偏低的提案”，并称“只要我做政协委员一天，就要继续关注这一问题，哪怕是作为终身的提案，我也会继续去关注。” “养老金双轨制”问题，正在解决的进程之中。自2005年起，国家已连续六年七次提高企业退休人员基本养老金。相关的法律规定也在陆续出台。但是，企业职工养老金“七连涨”仍然“跑不赢”公务员，而且退休公务员每次加养老金都是静悄悄的，没有媒体报道，社会大众更不知情。本来企业退休金和公务员退休金之间的差距越来越大，如果延迟退休，难道要百姓多干五年为公务员养老？ 6月20日， 人保部有关负责同志接受媒体采访时明确表示，延迟退休年龄在研究，现行政策不会立刻调整。如果要启动延迟退休年龄的改革，肯定会深入论证，并广泛听取社会各方的意见，充分考虑不同群体间的公平公正，在逐步达成共识后再实施。(三湘都市报) |
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