为基层减负不能“雷声大雨点小” 霞满天 中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。( 《通知》围绕为基层减负,聚焦“四个着力”,从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了务实管用的举措,赢得了基层普遍叫好声。在一片欢呼的同时,有一种怀疑的声音需要各级高度重视:《通知》是好,能不能一贯到底还需拭目以待。 平心而论,过多过滥的督查检查早已让基层苦不堪言,因“官大一级压死人”的职场“惯例”,只要有上级来督查检查,基层干部手中的大小事情都得放下,全力以赴迎接督查检查。殊不知,热和了上级领导,却冷却了群众疾苦。“上面千条线、下面一要针”,每个部门都到基层开展督查检查,基层干部还有多少时间深入基层、服务群众呢?群众是基层干部直接的、主要的服务对象,没有时间服务群众,还算是合格基层干部吗? 任何政策出台的初衷都是本着解决问题去的,就是实实在在为基层“减负”“松绑”。但是,在执行落实中是不是这么一回事呢?可能在出台政策的层面上可以严格执行,但在下面执行过程中可能就会异化走偏,一些地方搞“上有政策、下有对策”,搞“软抵抗”“软执行”,如此作派,只能让政策大打折扣,也会让好政策“悬在半山腰”,让为基层“减负”“松绑”沦为“画饼充饥”,望梅止渴,可望而不可即。 所以,笔乾认为怀疑之声但愿是多余的,但绝不能掉以轻心,毕竟各级“上级部门”已习惯于靠督查检查推动工作,突然改变行为做事风格会不会“还有一个过程”呢?可别忘了,如不能坚决贯彻,势必犯下有令不行、有禁不止的“低级错误”! 释放为基层“减负”“松绑”的政策红利,关键是要让政策从文件中走出来,打通政策落地的最后 为基层“减负”“松绑”,不能光喊口号,更不能止于文件送达,而应该在“实”字上求真解,激励担当作为,为创新者开道、为担当者担当、为干事者撑腰、为实干者兜底,让干事创业者心无旁骛、轻装前行。要强化督导督办实效,对“软抵抗”、“选择性执行”、“不执行”者高举问责的利剑,确保“减负”“松绑”落实在基层干部的口碑中,满足人民群众对美好生活的向往,力戒雷声大雨点小。 |
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