从平台上删除TikTok

　　另外一个令人担忧的手段是《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)，该法几乎涵盖美国的所有制裁计划。美国政府可依据该法强制从苹果和安卓应用商店中删除TikTok。尽管这一措施不会使已下载用户删除该软件，但实际上会禁止公司对其进行维护，让用户几乎不可能继续使用该软件。

　　2019年5月，特朗普签署了13873号行政命令，宣布“在美国境内不受限制地获取或使用”那些“由外国对手拥有、控制或服从外国对手的管辖权或指示”的通信技术将构成对美国国家安全的威胁。该命令授权商务部基于对美国国家安全的“不可接受的风险”，阻止任何“获取、进口、转让、安装、交易或使用”信息与通信技术及服务的行为。

　　美国落实该法的商务部条例尚未颁布出台，因此在短时间内很难依据13873号行政命令对TikTok采取任何行动。但几乎可以肯定的是，任何以此为依据的禁令都会在程序和实质两方面在法庭上受到质疑，并因此需要数年时间才能有定案，并在过程中迫使美国政府在联邦法官面前公开举证证明其主张。

　　执法

　　最后，特朗普政府还可以通过执法行动将TikTok作为攻击目标。2019年，美国联邦贸易委员会以该公司非法收集受《儿童在线隐私保护法》保护的儿童数据为由对TikTok施加570万美元的罚款，并与该公司订立多年同意书。据报道，美国联邦贸易委员会和司法部都在调查TikTok是否遵守了这些同意书。此外，美国法院也正在审理公民以涉嫌侵犯用户隐私权为由针对TikTok提起的民事案件。这些行动的影响相对有限，但仍可能阻止字节跳动公司未来的投资。

　　从法律上讲，TikTok和字节跳动公司也有应对措施。由于美国试图实施的“禁令”很可能必须依赖新奇的法律理论，并仓促推进实施。因此两家公司可以主张美国政府的行动缺乏事实和法律支持，而在法庭上提出质疑。鉴于迄今为止缺乏公开证据表明TikTok向中国政府提供了任何数据，合理的质疑有可能会推翻或至少可以延迟任何“禁令”执行。